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社會救助和福利

基本生活資助

基本生活資助是指由政府或社會福利機構(gòu)提供給符合條件的個人或家庭的經(jīng)濟援助,以幫助他們滿足基本生活需求的支持措施

概述

基本生活資助是社會福利的一部分,旨在幫助那些面臨經(jīng)濟困難或福利弱勢的人們過上基本的生活。個人或家庭如果需要基本生活資助,可以向當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門咨詢,并按照規(guī)定的程序提出申請。這樣能夠獲得合適的援助,幫助他們度過困難時期,并改善生活質(zhì)量。

申請對象

 基本生活出現(xiàn)困難的家庭或個人,并能按要求提供材料,配合開展家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,申請人條件符合以下幾種即可申報:

(一)城鄉(xiāng)最低生活保障
本市戶籍居民或共同生活家庭成員中有本市戶籍居民的市(境)外居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地低保標(biāo)準(zhǔn)或符合重度殘疾人低保、支出型困難低保、邊緣家庭低保情形之一的,且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的;
(二)特困人員救助供養(yǎng)
同時符合以下條件的具備本市戶籍的老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人或年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或在高中教育、中等職業(yè)教育就學(xué)的未成年人:無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力;
(三)臨時救助
 1.急難型臨時救助:①因火災(zāi)、溺水、交通事故、人身傷害等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病、主要勞動力死亡或重度傷殘以及其他特殊情況,未獲得相關(guān)保險補償、賠償或雖獲得相關(guān)保險補償、賠償,仍導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難、需要立即采取救助措施的家庭和個人;②未納入低保范圍但受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)三個月無收入來源、生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員;③因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)事件,需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助,以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的,按照有關(guān)規(guī)定進行救助后,基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭和個人;④其他基本生活受疫情影響陷入困境、相關(guān)社會救助和保障制度暫時無法覆蓋的家庭或個人。
 2.支出型臨時救助:①因醫(yī)療、教育等生活必需支出突然增加超出承受能力,導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個人,原則上其人均可支配收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖?,且財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定;②因?qū)嵤┪7扛脑?、?zāi)后倒塌房屋恢復(fù)重建、造福工程異地搬遷導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶、低保家庭和個人、特困人員;③因生活不能自理集中供養(yǎng)或因病住院照料護理需求,導(dǎo)致基本生活一定時期出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特困人員;④因生活成本增加,導(dǎo)致基本生活仍有嚴(yán)重困難的低保家庭和個人;⑤老舊小區(qū)改造個人承擔(dān)完善類、提升類項目建設(shè)費用的低保戶、特困人員、困難計生戶、貧困殘疾人戶;⑥當(dāng)?shù)卣J(rèn)定遭遇其他特殊困難的家庭和個人;
(四)低保邊緣家庭
共同生活的家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1~2倍之間,且家庭人均金融資產(chǎn)不超過當(dāng)?shù)啬甑捅?biāo)準(zhǔn)6倍、家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定的家庭;

享受待遇

符合條件的申請者按政府規(guī)定給予相關(guān)補助。

申請說明

符合條件的申請人可以通過閩政通APP民政專區(qū)或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線填表申請、在線授權(quán)核對和上傳佐證材料等;或者到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)便民窗口提出申請,并當(dāng)場提交申請材料。申請有困難的,申請人可以委托下村(社區(qū))干部、村(居)干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。
相關(guān)政府部門將根據(jù) 
1.社會救助暫行辦法(國務(wù)院令第649號)
2.福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省最低生活保障工作規(guī)范》的通知(閩民救〔2021〕128號)
3.福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省特困人員認(rèn)定辦法》的通知(閩民救〔2021〕127號)
4. 福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省臨時救助工作規(guī)范》的通知(閩民?!?019〕121號) 
5. 石獅市民政局 石獅市財政局關(guān)于印發(fā) 《石獅市臨時救助工作規(guī)范》的通知(獅民〔2020〕13號)
6.石獅市人民政府關(guān)于印發(fā)《石獅市低保和特困人員審批權(quán)限委托下放工作實施方案》的通知(獅政綜〔2020〕27號) 
7. 石獅市民政局關(guān)于印發(fā)《石獅市社會救助 “一件事”實施方案》的通知(獅民福〔2022〕1號)等文件對申請人提供的材料進行對比審核。

申請材料

1.社會救助申請表
2.誠信承諾書
3.導(dǎo)致生活困難的相關(guān)證明
4.共同生活家庭成員及法定義務(wù)人居民身份證(未申領(lǐng)居民身份證的,可提交戶口簿)
5.共同生活家庭成員及法定義務(wù)人核對授權(quán)書

溫馨提示
1.為便于根據(jù)困難群眾困難情形給予城鄉(xiāng)低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)、支出型臨時救助等,鼓勵申請急難型臨時救助對象同時完整提交材料四、材料五:
2.如確定僅申請急難型臨時救助,則無需提供材料五,材料四僅需提供需申請家庭 (個人) 居民身份證,材料三短時間內(nèi)無法提供的,可以村 (居) 證明巷代,但之后如果申請城鄉(xiāng)低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)、支出型臨時救助的,應(yīng)重新按要求提交材料。

申請流程

申請步驟:

1.申請人或委托人在鎮(zhèn)(街道) 便民服務(wù)中心現(xiàn)場或福建省網(wǎng)上辦事大廳、“閩政通”APP 提出申請,并提供相關(guān)材料;
2.推送到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)辦理,若不符合申請條件,告知申請人或委托人,并說明理由;
3.符合條件的由有關(guān)部門進行受理申請,包括①鎮(zhèn)街道調(diào)查人員在村(居)民委員會協(xié)助下聯(lián)系申請人開展實際生活情況調(diào)查核實情況;②通過福建省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺推送省直有關(guān)部門進行信息核對;
4.①鎮(zhèn)街道調(diào)查人員在村(居)民委員會根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查情況提出初審意見,并進行公示;公示有異議或情況復(fù)雜重新組織調(diào)查核實或開展民主評議;②福建省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺出具核對報告;
5.鎮(zhèn)(街道 )對報送的材料和核對報告進行全面審查,并按有關(guān)規(guī)定對需要抽查核實的情況進行抽查核實。作出審核確認(rèn)結(jié)果;
6.辦理結(jié)果自作出決定之日起3 個工作內(nèi)書面告知申請人或委托人,確認(rèn)同意的按規(guī)定給予相關(guān)救助;不予確認(rèn)同意的,說明理由;

7.

.

常見問題:

1.    我不會進行電腦操作,我可以叫誰幫我申請生活救助?
答:申請人可以委托下村(社區(qū))干部、村(居)干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)
2.    我可以知道自己申請的辦理結(jié)果嗎?
答:辦理結(jié)果自作出決定之日起3 個工作內(nèi)書面告知申請人或委托人,確認(rèn)同意的按規(guī)定給予相關(guān)救助;不予確認(rèn)同意的,說明理由。
3.    我申請的材料由哪些部門或者什么人員進行審核?
答:1.鎮(zhèn)街道調(diào)查人員在村(居)民委員會協(xié)助下聯(lián)系申請人開展實際生活情況調(diào)查核實情況;
2.通過福建省救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺推送省直有關(guān)部門進行信息核對;
4.    針對困難群眾有可能繼續(xù)增加的情況,下一步如何強化困難群眾的基本生活保障?
答:重點從動態(tài)監(jiān)測和綜合幫扶這兩個方面來強化困難群眾的基本生活保障。
 所謂動態(tài)監(jiān)測,就是要進一步完善全國低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,將更多的低收入困難群眾納入監(jiān)測范圍。目前民政部門建立的全國低收入人口監(jiān)測信息平臺已經(jīng)收錄了6200萬人的低收入人口的信息,包括低保對象、特困人員、支出型困難群眾、易返貧致貧人員和低保邊緣人口,還要把更多的困難群眾納入到監(jiān)測范圍。同時拓展平臺的功能應(yīng)用,比如加強跟教育、人社、醫(yī)保、住建、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、鄉(xiāng)村振興、總工會、殘聯(lián)等等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對,針對重病、殘疾、就業(yè)、就學(xué)等情況設(shè)置預(yù)警指標(biāo),建立相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警機制。
 所謂綜合幫扶,要會同有關(guān)部門進一步明確針對不同困難群眾的救助幫扶政策,建立起救助的圈層,及時給予有針對性的救助幫扶,比如生活有困難的給低?;蚺R時救助,生病了有醫(yī)療救助,上學(xué)困難有教育救助,住房困難有住房救助,形成分層分類、綜合救助的格局,從而通過社會救助體系來統(tǒng)籌救助資源,凝聚救助合力,為困難群眾提供更加有力、更可持續(xù)的兜底保障。

申請地址:

  1.線上辦理:閩政通APP民政專區(qū)或登錄PC端“福建省網(wǎng)上辦事大廳”在線填表申請、在線授權(quán)核對和上傳佐證材料等。
  2. 線下辦理:到鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)便民窗口提出申請,并當(dāng)場提交申請材料。申請有困難的,申請人可以委托下村(社區(qū))干部、村(居)干部、社會工作者、志愿者或其他居民代為提出申請。委托申請的應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

溫馨提示
(1)辦理時間:冬令:上午:8:00-12:00,下午:2:30-5:30;夏令:上午:8:00-12:00,下午:3:00-6:00(節(jié)假日除外);
(2)承諾時限:受理后45個工作日

辦理結(jié)果:

確認(rèn)同意的:城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保邊緣家庭從作出決定之日下月起享受相關(guān)待遇;急難型臨時救助從作出決定之日起1個工作日內(nèi)發(fā)放到位;支出型臨時救助從作出決定之日起3個工作日內(nèi)發(fā)放到位。
      不予確認(rèn)同意的:作出決定3個工作日內(nèi)通過鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)書面告知申請人或其委托人并說明理由。
      社會救助熱線電話:石獅市民政局88715031

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