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　　為認(rèn)真做好2024年度市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，按照《泉州市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2024年泉州市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的通知》（泉市監(jiān)〔2024〕52 號(hào)）工作要求，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)制定《石獅市市場監(jiān)督管理局2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃》。 

　　一、工作目標(biāo) 

　　持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、科學(xué)化運(yùn)行，有效整合抽查實(shí)施任務(wù)，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾，提高日常監(jiān)管效能，以公正監(jiān)管維護(hù)公平監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合，深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化抽查，突出信用風(fēng)險(xiǎn)主體監(jiān)管，提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和靶向性；全年全市企業(yè)抽查比例不低于 3.5％、抽查任務(wù)按時(shí)完成率 100％、抽查結(jié)果公示率 100％，抽查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率 100％。 

　　二、抽查任務(wù)安排 

　　在完成省、市統(tǒng)一任務(wù)的基礎(chǔ)上，我局根據(jù)本地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、多發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等情況，制定了《2024年度石獅市市場監(jiān)督管理局“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃表》（詳見附件）。 

　　三、抽查任務(wù)實(shí)施 

　　（一）細(xì)化任務(wù)分工。制定轄區(qū)內(nèi)年度抽查計(jì)劃，跟蹤年度計(jì)劃執(zhí)行情況，并協(xié)調(diào)、督促相關(guān)業(yè)務(wù)板塊和相關(guān)執(zhí)法人員按時(shí)完成各項(xiàng)抽查任務(wù)。各相關(guān)業(yè)務(wù)股（室）應(yīng)針對監(jiān)管對象涉及的不同抽查事項(xiàng)類型、企業(yè)信用等級、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)等情況，細(xì)化相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的抽查工作安排和任務(wù)分工，組織或指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法人員完成相應(yīng)抽查計(jì)劃。根據(jù)不同業(yè)務(wù)板塊工作要求，部分抽查計(jì)劃（詳見附件）由省、市局牽頭組織，本局配合實(shí)施，請牽頭股（室）根據(jù)派發(fā)任務(wù)組織實(shí)施檢查。 

　?。ǘ┞鋵?shí)信用風(fēng)險(xiǎn)分類。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作中常態(tài)化運(yùn)用，常態(tài)化運(yùn)用通用型信用分類體系，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次，對信用風(fēng)險(xiǎn)分級的ABCD四類企業(yè)要細(xì)化抽查比例，實(shí)施差異化監(jiān)管。除專業(yè)領(lǐng)域外，各個(gè)抽查任務(wù)都要融合運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果采取差異化抽查比例。采取差異化抽查的戶數(shù)占比不低于85%，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源向信用異常主體傾斜，在減少對守信企業(yè)檢查次數(shù)的同時(shí)，提高問題發(fā)現(xiàn)率。 

　?。ㄈ┙y(tǒng)一工作平臺(tái)。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查方案的制定、檢查對象的抽取、檢查人員的抽取、檢查結(jié)果的錄入均應(yīng)統(tǒng)一在福建省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺(tái)（以下簡稱“省級平臺(tái)”）的雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)上進(jìn)行，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、涉企信息統(tǒng)一歸集公示。 

　?。ㄋ模r(shí)間安排。各牽頭股（室）根據(jù)全市年度抽查計(jì)劃安排，按時(shí)限要求完成各個(gè)抽查任務(wù)實(shí)施。各個(gè)抽查任務(wù)，應(yīng)于2024 年11 月20 日前完成抽查并向社會(huì)公示。 

　　四、工作要求 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，形成工作合力。相關(guān)業(yè)務(wù)股（室）要加強(qiáng)對本條線雙隨機(jī)抽查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促按時(shí)完成年度抽查工作任務(wù)，提升本條線的抽查工作成效，確保全系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作落地見效。 

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制的基本手段，是推進(jìn)信用監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管效能的重要抓手，是營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的重要內(nèi)容。各單位要高度重視，積極推進(jìn)部門內(nèi)部及部門聯(lián)合抽查計(jì)劃的制定與實(shí)施，著力構(gòu)建“無事不擾、無處不在”的監(jiān)管方式，推進(jìn)公正精準(zhǔn)高效監(jiān)管。 

　　（三）強(qiáng)化檢查規(guī)范。要規(guī)范開展實(shí)地檢查，堅(jiān)持“能聯(lián)盡聯(lián)”原則，對同一監(jiān)管對象的多個(gè)檢查任務(wù)進(jìn)行整合，推進(jìn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。要做好檢查結(jié)果后續(xù)處理，做到認(rèn)真錄入、嚴(yán)格審核、按時(shí)公示；對發(fā)現(xiàn)有應(yīng)列入經(jīng)營異常名錄情形的，要落實(shí)“包容審慎監(jiān)管優(yōu)化信用修復(fù)八條措施”要求，進(jìn)行事前提醒、審慎列異，并加強(qiáng)行政指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)糾錯(cuò)，盡快修復(fù)信用。 

　　（四）強(qiáng)化溝通指導(dǎo)。各相關(guān)股（室）要加強(qiáng)對一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好智慧一體化平臺(tái)應(yīng)用、抽查檢查工作指引、檢查結(jié)果后續(xù)處理等內(nèi)容，提升執(zhí)法人員抽查檢查水平和發(fā)現(xiàn)問題能力。 

　　（五）強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。積極組織開展雙隨機(jī)抽查回訪和調(diào)研，杜絕抽查檢查走形式、隨意錄入檢查結(jié)果等問題。各單位要統(tǒng)籌做好與省、市局計(jì)劃銜接工作，對多個(gè)任務(wù)同時(shí)重復(fù)抽取到的市場主體要合并檢查。要對全年抽查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督促，切實(shí)采取有效措施落實(shí)落細(xì)抽查工作，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)溝通反饋、及時(shí)協(xié)調(diào)解決，保證抽查任務(wù)全面完成。