閩政通APP為加快推進地方政府債券發(fā)行使用進度，保障重點項目建設(shè)資金需求，經(jīng)省政府同意，省財政廳下達我市2023年第一批新增地方政府債務(wù)限額91966萬元，其中一般債務(wù)限額6966萬元、專項債務(wù)限額85000萬元。根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于下達2023年第一批新增政府債務(wù)限額的通知》（閩財債管〔2023〕8號）要求，制定我市2023年第一批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案如下：
一、本次新增地方政府債務(wù)限額
按照中央債務(wù)限額管理規(guī)定，年度地方政府債務(wù)限額等于上年度地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年度新增債務(wù)限額（或減去當(dāng)年度調(diào)減債務(wù)限額）。
我市地方政府債務(wù)限額情況：2022年債務(wù)限額1561014萬元，加上2023年省財政廳下達的新增債務(wù)限額91966萬元，我市2023年債務(wù)限額1652980萬元，其中一般債務(wù)限額682120萬元、專項債務(wù)限額970860萬元。
二、貫徹落實地方政府債務(wù)管理要求
（一）妥善安排債券資金投向。嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展改革委、財政部明確的專項債券投向領(lǐng)域、可用作項目資本金的行業(yè)以及專項債券投向領(lǐng)域禁止類項目清單。重點用于疫情防控能力和民生補短板、城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域。
?。ǘ┘涌靷Y金支出進度。加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，依法依規(guī)加快推進項目支出進度，避免“錢等項目”，盡快形成實物工作量，發(fā)揮債券資金使用效益。
?。ㄈ┘訌妼ｍ梻逗蠊芾?。將專項債券收支全面納入預(yù)算管理一體化范圍，強化專項債券資金“借、用、管、還”穿透式監(jiān)測，建立健全專項債券項目管理機制，壓實項目主管部門和建設(shè)運營單位主體責(zé)任，確保法定債券不出現(xiàn)任何風(fēng)險。
三、2023年度項目額度分配
截至2022年底，我市政府性債務(wù)余額1414630.46萬元，其中一般債務(wù)余額570376.72萬元、專項債務(wù)余額863560萬元。2023年第一批新增債務(wù)情況如下：
（一）新增一般債券：“蚶江中學(xué)擴建（二期）”1000萬元，“石獅八中運動場二期工程（食堂部分）”650萬元，“鴻山鎮(zhèn)西墩面料園區(qū)配套道路建設(shè)工程”500萬元，“石獅市后垵學(xué)校新校區(qū)”4816萬元。
?。ǘ┬略鰧ｍ梻骸坝缹庢?zhèn)旅游度假片區(qū)安置房項目”4000萬元，收入主要來源于項目銷售收入；“福廈高速公路晉江至石獅支線（彭田連接線）”70000萬元，收入主要來源于車輛通行費、廣告牌、停車費、充電樁等收入；“石獅市永寧古衛(wèi)城保護提升文旅建設(shè)一期”5000萬元，收入主要來源于運營收入；“石獅供水設(shè)施改造”4000萬元，收入主要來源于石獅市供水收費分?jǐn)偸杖?；“石湖港港后物流園配套項目”2000萬元，收入主要來源于停車場收入及加油站收入。
四、我市預(yù)算調(diào)整方案
新增一般公共預(yù)算調(diào)整如下：
?。ㄒ唬┰黾愚D(zhuǎn)移性收入2966萬元，列入“地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入”科目，調(diào)增新增一般債券收入2966萬元。
?。ǘ┰黾右话愎差A(yù)算支出2966萬元，列入“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出”科目。其中調(diào)增城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2966萬元，用于石獅市后垵學(xué)校新校區(qū)工程、石獅八中運動場二期工程（食堂部分）等項目。
按照上述調(diào)整方案，2023年初我市一般公共預(yù)算本級財力 460000萬元，增加地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入2966萬元，2023年我市本級一般公共預(yù)算支出相應(yīng)調(diào)整為462966萬元，比年初預(yù)算增加2966萬元。
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