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　　根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2023年第二批新增政府債務(wù)限額的通知》（閩財(cái)債管〔2023〕14號）要求，現(xiàn)制定我市2023年第二批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案如下：

　　一、本次新增地方政府債務(wù)限額

　　截至2023年5月我市地方政府債務(wù)限額為1652980萬元，經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳下達(dá)我市2023年第二批新增地方政府債務(wù)限額269730萬元，其中一般債務(wù)限額3730萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額266000萬元。我市債務(wù)限額共計(jì)1922710萬元，其中一般債務(wù)限額685850萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額1236860萬元。

　　二、貫徹落實(shí)地方政府債務(wù)管理要求

　?。ㄒ唬┩咨瓢才艂Y金投向。嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展改革委、財(cái)政部明確的專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域、可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)以及專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域禁止類項(xiàng)目清單。重點(diǎn)用于疫情防控能力和民生補(bǔ)短板、城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域。

　?。ǘ┘涌靷Y金支出進(jìn)度。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，依法依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目支出進(jìn)度，避免“錢等項(xiàng)目”，盡快形成實(shí)物工作量，發(fā)揮債券資金使用效益。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)專項(xiàng)債券投后管理。將專項(xiàng)債券收支全面納入預(yù)算管理一體化范圍，強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金“借、用、管、還”穿透式監(jiān)測，建立健全專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理機(jī)制，壓實(shí)項(xiàng)目主管部門和建設(shè)運(yùn)營單位主體責(zé)任，確保法定債券不出現(xiàn)任何風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、2023年度第二批項(xiàng)目額度分配

　　2023年第二批新增債務(wù)情況如下：

　?。ㄒ唬┬略鲆话銈骸膀澜袑W(xué)擴(kuò)建（二期）”650萬元，“石獅市新湖中心小學(xué)衛(wèi)生間附屬樓解危及運(yùn)動操場改建工程”400萬元，“中共石獅市委黨校學(xué)員樓建設(shè)項(xiàng)目”300萬元，“石獅市后垵學(xué)校新校區(qū)工程”2380萬元。

　?。ǘ┬略鰧ｍ?xiàng)債券：“永寧鎮(zhèn)旅游度假片區(qū)安置房項(xiàng)目”4000萬元，收入主要來源于項(xiàng)目銷售收入；“石獅市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目”229000萬元，收入主要來源于廠房、公寓樓出租及污水處理費(fèi)等收入；“石獅市永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升文旅建設(shè)一期”5000萬元，收入主要來源于運(yùn)營收入；“龜湖東片區(qū)安置區(qū)”8000萬元，收入主要來源于安置房及配套商業(yè)出售等收入；“石獅市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目”20000萬元，收入主要來源于場地租賃、民宿運(yùn)營等收入。

　　四、我市預(yù)算調(diào)整方案

　?。ㄒ唬┬略鲆话愎差A(yù)算調(diào)整

　　1．增加轉(zhuǎn)移性收入3730萬元，列入“地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入”科目，調(diào)增新增一般債券收入3730萬元。

　　2．增加一般公共預(yù)算支出3730萬元，列入“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”、“農(nóng)林水支出”科目。其中調(diào)增城鄉(xiāng)社區(qū)支出3080萬元，用于石獅市后垵學(xué)校新校區(qū)工程、石獅市新湖中心小學(xué)衛(wèi)生間附屬樓解危及運(yùn)動操場改建工程、中共石獅市委黨校學(xué)員樓建設(shè)項(xiàng)目；調(diào)增農(nóng)林水支出650萬元，用于蚶江中學(xué)擴(kuò)建（二期）工程。

　　按照上述調(diào)整方案，2023年我市一般公共預(yù)算本級財(cái)力 462966萬元，增加地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入3730萬元，2023年我市本級一般公共預(yù)算支出相應(yīng)調(diào)整為466696萬元，增加3730萬元。

　　（二）新增政府性基金調(diào)整

　　1．本批次新增地方政府專項(xiàng)債券266000萬元，因2023年初已安排政府性基金地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入90000萬元，且已發(fā)行第一批地方政府專項(xiàng)債券85000萬元，故本次增加轉(zhuǎn)移性收入261000萬元，列入“地方政府專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”科目。

　　2．增加政府性基金支出261000萬元，均從其他政府性基金

　　及對應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排支出，列入“其他地方自行試點(diǎn)項(xiàng)目收

　　益專項(xiàng)債券收入安排的支出”科目，用于石獅市高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造項(xiàng)目、石獅市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、龜湖東片區(qū)安置區(qū)等。

　　按照上述調(diào)整方案，2023年我市政府性基金預(yù)算本級財(cái)力為328529萬元，增加地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入261000萬元，2023年我市本級政府性基金預(yù)算支出相應(yīng)調(diào)整為589529萬元，增加261000萬元。