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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關單位： 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《石獅市安置房登記工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

　　石獅市自然資源局 

　　2021年9月13日 

　　石獅市安置房登記工作方案 

　　一、適用范圍 

　　本方案所稱的安置房，包含兩種類型： 

　　1.我市集體土地征收、國有土地上房屋征收區(qū)域，經(jīng)拆遷改造新建用于安置被征遷對象的房地產(chǎn)，即拆遷安置房。 

　　2.由政府根據(jù)土地出讓方案約定向開發(fā)企業(yè)回購用于安置被征遷或被收儲土地對象的房地產(chǎn)，即回購安置房。 

　　二、辦理依據(jù) 

　　1.《中華人民共和國民法典》； 

　　2.《不動產(chǎn)登記暫行條例》； 

　　3.《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》； 

　　4.《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》； 

　　5.《泉州市人民政府辦公室關于加快推進中心區(qū)安置房辦證工作實施方案的通知》（泉政辦明傳〔2019〕72號）。 

　　三、登記條件 

　　（一）首次登記 

　　1.集體土地征收、國有土地上房屋征收區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)已按《石獅市人民政府關于做好集體土地征收、國有土地上房屋征收區(qū)域房地產(chǎn)權屬注銷登記工作的通知》（獅政綜〔2014〕41號）文件精神辦理權屬注銷手續(xù)； 

　　2.房屋已竣工，并辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)； 

　　3.委托具備相應資質(zhì)的測繪單位出具房地產(chǎn)測繪報告； 

　　4.提交面積測算報告、規(guī)劃許可證及拆遷安置花名冊，建立樓盤表數(shù)據(jù)庫。 

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　　1.持有拆遷改造區(qū)域所在鎮(zhèn)（街道）確認的安置名單及房屋安置確認書（應包括拆遷安置房屋的具體坐落、面積等相關要素）； 

　　2.回購安置房完成首次登記后，移交給回購方。已確認安置對象的，提供拆遷安置協(xié)議、選房協(xié)議或回購合同等權屬來源材料，由開發(fā)企業(yè)按一手房直接轉(zhuǎn)移登記給安置戶；未確認安置對象的，提供回購協(xié)議、安置情況說明及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)批準等材料，直接轉(zhuǎn)移登記給資產(chǎn)接收方，相關稅費由資產(chǎn)接收方繳交。 

　　四、應提交材料 

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　　安置房初始登記由安置房建設單位（或承建單位）申請辦理，應提交材料包括： 

　　1.不動產(chǎn)登記申請書； 

　　2.安置房項目首次登記申請人身份證明（包括營業(yè)執(zhí)照或機構(gòu)代碼證、法人代表身份證明文件）； 

　　3.土地不動產(chǎn)權屬證書； 

　　4.建設工程竣工驗收備案手續(xù)（包括建設工程規(guī)劃許可證、建設工程竣工驗收備案證明書、竣工驗收備案表、石獅市城建檔案館認可文件、規(guī)劃核實意見書、會審紀要或規(guī)劃部門出具的經(jīng)濟技術指標核算函等相關文件）； 

　　5.建筑物共有部分區(qū)分明細說明； 

　　6.安置房宗地、房產(chǎn)平面圖及相關的權籍調(diào)查資料。 

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　　安置房項目完成首次登記后，即可辦理分戶轉(zhuǎn)移登記。安置房分戶轉(zhuǎn)移登記由被安置對象或回購方申請辦理。應提交材料包括： 

　　1.不動產(chǎn)登記申請書； 

　　2.申請登記人身份證明； 

　　3.拆遷安置協(xié)議、選房協(xié)議或回購合同（三者之一）； 

　　4.稅務部門出具的涉稅聯(lián)系單； 

　　5.房屋平面圖、宗地圖； 

　　6.項目土地使用證、項目確權通知書等。 

　　因繼承導致原安置人與申請人不一致的，還應提交不動產(chǎn)因繼承轉(zhuǎn)移的證明材料。 

　　（三）附記內(nèi)容 

　　1.直接登記至安置對象的安置房，在權屬來源上注明“安置”，對直接登記至資產(chǎn)接收方的安置房，在權屬來源上注明“買受”； 

　　2.對于未按規(guī)定繳交土地出讓金的，應注明“今后轉(zhuǎn)移，應按規(guī)定補交土地出讓金”。 

　　五、辦理時限 

　　1.首次登記：3個工作日； 

　　2.分戶轉(zhuǎn)移登記：2個工作日。 

　　六、安置房補交土地出讓金 

　　1.住宅用房參照執(zhí)行《石獅市人民政府辦公室關于劃撥國有建設用地使用權補辦出讓有關問題的通知》（獅政辦〔2018〕142號）規(guī)定執(zhí)行：“（三）劃撥拆遷安置房（包括以“招拍掛”方式出讓的安置地）補交土地出讓金，以申報之日的基準樓面地價10%收取。樓面基準地價不進行修正，土地出讓年限自申報之日起計算，按最高法定年限登記（“招拍掛”方式出讓的安置地仍按原批準年限計算），直接由不動產(chǎn)登記部門辦理，不再簽訂土地使用權出讓合同”。 

　　2.商服用地參照獅政辦〔2018〕142號文第一條：劃撥商服用地應補交的土地出讓金標準執(zhí)行。 

　　七、含有回購安置房土地及在建工程設定抵押登記 

　　對于含有回購安置房的項目，《石獅市XX號地塊回購房買賣協(xié)議》（以下簡稱協(xié)議）作為石獅市《國有建設用地使用權出讓合同》（以下簡稱合同）的重要組成部份，具有與《合同》同等法律效力，在辦理此類土地抵押及在建工程抵押登記時，區(qū)分回購協(xié)議約定，分類處理： 

　　1.《協(xié)議》中有明確規(guī)定“用于建造該回購安置房項目地塊及其地上設施不得設定抵押”的條款，“回購安置房項目用地”符合分割條件的，分割獨立辦證后，方可設定該用地或在建工程抵押。宗地不具備分割獨立登記的，不可設定用地或在建工程抵押。 

　　2.《協(xié)議》中沒有明確約定“不得辦理抵押”的條款，則土地抵押登記需滿足以下條件方可辦理抵押登記： 

　?、僭诮?jīng)回購方（《協(xié)議》中的買受人）出具《同意辦理土地抵押登記意見書》后，可給予辦理該整宗土地抵押登記。 

　　②由抵押人及抵押權人雙方共同出具《土地抵押登記聲明書》：明確本次土地抵押物價值不包括 “回購安置房所對應的土地使用權面積的價值”；承諾抵押權實現(xiàn)時，抵押權人及受讓方未經(jīng)批準不得改變原不動產(chǎn)用途，要確保利益相關人權益不受損害。 

　　3.在辦理上述在建工程抵押登記時，在建工程抵押物不得包括回購安置房，在《抵押登記申請表》、《抵押合同》中應明確記載在建工程抵押范圍。同時由抵押人及抵押權人雙方參照《土地抵押登記聲明書》格式內(nèi)容共同出具《在建工程抵押登記聲明書》。 

　　4.《協(xié)議》中有明確約定條款或有另外簽訂補充協(xié)議的，則在辦理土地抵押及在建工程抵押登記時，按照約定規(guī)定內(nèi)容并參照不動產(chǎn)相關法規(guī)辦理。 

　　八、辦理含有回購安置房《建設工程規(guī)劃許可證》注意事項 

　　在辦理《建設工程規(guī)劃許可證》時，應注明回購安置房面積，對安置房與其他商品房辦理同一份《建設工程規(guī)劃許可證》的，應將回購安置房的具體位置（含樓幢、樓層、房號等）、建筑面積等明確列出。 

　　本方案自印發(fā)之日起施行，由市自然資源局負責解釋。2019年11月27日發(fā)布的《石獅市人民政府辦公室關于印發(fā)石獅市加快推進安置房登記辦證工作實施方案的通知》（獅政辦〔2019〕35號）同時廢止。