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各相關(guān)單位：

　　為提高行政效率,優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《自然資源部關(guān)于深化規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資發(fā) 〔2023〕69號）、《福建省自然資源廳關(guān)于加強和規(guī)范規(guī)劃實施監(jiān)督管理工作的通知》（閩自然資函〔2024〕238號）等文件部署，結(jié)合我市規(guī)劃管理實際，現(xiàn)修訂形成《石獅市工程規(guī)劃許可豁免項目清單（2024版）》，特予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　石獅市自然資源局

　　2024年7月22日

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　　石獅市工程規(guī)劃許可豁免項目清單（2024版）

　　一、下列建設(shè)工程，免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》

　?。ㄒ唬┙?jīng)審定建筑設(shè)計方案總平面圖的公園綠地、防護綠地、廣場用地內(nèi)非經(jīng)營性的建筑小品或者其他配套建（構(gòu)）筑，包括建設(shè)亭、臺、廊、榭、景觀水池、無上蓋游泳池、雕塑、移動廁所、服務(wù)驛站、園林小品、兒童游樂設(shè)施、內(nèi)部道路、橋涵以及夜景工程等建（構(gòu)）筑物。

　?。ǘ┏鞘兄芳耙韵录墑e道路兩側(cè)的通透式圍墻設(shè)施；不臨城市道路的相鄰用地之間的圍墻設(shè)施。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目紅線范圍內(nèi)的臨時性施工用房、施工工棚、施工圍墻、施工期間的臨時出入口。

　　（四）由相關(guān)政府部門主導(dǎo)實施的未涉及增加建筑面積的改造整治項目，包括街巷整治、庭院改善、小區(qū)內(nèi)部綜合整治、屋頂整治（含平改坡）、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施（包含公廁、道班房、清潔樓、停車場等）等改造提升項目。

　?。ㄎ澹┯糜诎惭b路燈、旗桿、戶外配電箱、環(huán)網(wǎng)柜、燃氣調(diào)壓計量設(shè)施與安全防護裝置等設(shè)施設(shè)備的基座；需獨立占地建設(shè)基座的電信設(shè)施、無線電發(fā)射設(shè)施(塔、鐵架、斜拉桿等)，擬建設(shè)點位經(jīng)核實符合規(guī)劃布局的。

　　（六）不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不增設(shè)夾層，未改變建筑功能且位于非重點景觀風貌區(qū)的既有建筑外立面改造項目（重點景觀風貌區(qū)主要指城市主干道兩側(cè)，歷史保護遺產(chǎn)點景觀控制區(qū)等范圍）。

　　（七）不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不涉及修改外立面和變更使用性質(zhì)的建筑工程（包括內(nèi)部裝修、結(jié)構(gòu)加固、夜景工程等，不含拆除重建）。

　　（八）已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的建設(shè)項目在用地范圍內(nèi)的基坑開挖。

　?。ň牛┙ㄔO(shè)項目紅線范圍內(nèi)且不涉及市政道路的管線項目。

　?。ㄊ┯糜诎惭b、銜接市政管網(wǎng)設(shè)施的接入接出管、地下構(gòu)筑物以及化糞池、污水處理池等附屬設(shè)施。

　?。ㄊ唬┏卮笫姓芫€（排水、輸水、輸氣、輸油及高壓電力等干管）外、200米以下的管線工程。

　?。ㄊ┰芪辉軓降墓芫€更新及市政管線臨時遷改工程建設(shè)項目。

　?。ㄊ┖拥狼逵偈杩９こ?，已建設(shè)河道紅線范圍內(nèi)改建、修復(fù)、更新以及河湖水環(huán)境整治工程等。

　　（十四）城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的雨污分流改造項目、城市積水改造工程。

　　（十五）在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)且未涉及小區(qū)外相鄰權(quán)益，新改擴建市民需要的公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施。

　?。ㄊ┘扔凶≌^(qū)、學(xué)校、醫(yī)院增設(shè)的生活垃圾分類收集屋建設(shè)。

　?。ㄊ撸┳≌^(qū)內(nèi)非市政道路工程。

　　（十八）在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)用地范圍內(nèi)且未涉及小區(qū)外相鄰權(quán)益的增設(shè)電梯項目。

　　（十九）用地面積小于10000平方米的小型公園、口袋公園及街頭綠地。

　　（二十）在道路范圍內(nèi)建設(shè)人行天橋（地道）、跨線橋及市政管線等設(shè)施；在河道紅線范圍內(nèi)增設(shè)市政管線、閘、堰、壩等水利及市政設(shè)施。

　?。ǘ唬┬W(xué)、幼兒園校園內(nèi)的增設(shè)學(xué)生接送風雨連廊。

　?。ǘ┰诖迩f規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)屬于本級審批權(quán)限范圍內(nèi)的不涉及增加建筑面積的戲臺、球場等公共設(shè)施和公益性項目。

　?。ǘ┺r(nóng)村自來水改造工程、農(nóng)村污水處理設(shè)施。

　　（二十四）符合國土空間規(guī)劃等規(guī)劃要求的自有工業(yè)用地紅線內(nèi)增設(shè)生產(chǎn)性簡易低風險建（構(gòu)）筑物。

　　（二十五）符合國土空間規(guī)劃等規(guī)劃要求的自有工業(yè)用地紅線內(nèi)因消防、人防、電力、環(huán)保等相關(guān)部門要求，建筑面積不超過100平方米的配電室、水泵室、消控室、污水處理等配套設(shè)施。

　　（二十六）符合國土空間規(guī)劃等規(guī)劃要求的自有工業(yè)用地紅線內(nèi)因生產(chǎn)管理需要，增設(shè)停車棚、遮雨棚。

　　（二十七）符合國土空間規(guī)劃等規(guī)劃要求的自有工業(yè)用地紅線內(nèi)建筑面積50平方米以下的門衛(wèi)室等設(shè)施。

　　（二十八）符合國土空間規(guī)劃等規(guī)劃要求的自有工業(yè)用地紅線內(nèi)既有廠房因生產(chǎn)需要在廠房建筑端頭加裝電梯。

　　自有工業(yè)用地豁免項目累計建筑面積應(yīng)不超過500平方米且不辦理產(chǎn)權(quán)登記。

　　上述部分豁免建設(shè)項目（“下劃線部分”），建設(shè)單位應(yīng)在動工前將建設(shè)方案總平面圖（包含定位坐標、增加建筑面積、占地面積、高度等指標）、平面圖、立面圖、剖面圖等報市行政服務(wù)中心自然資源局窗口備案。

　　二、下列設(shè)施、設(shè)備，無需辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》

　　（一）臨時停車場（庫）項目、在自有用地或現(xiàn)有地面停車位上建設(shè)的兩層簡易升降類、升降橫移類機械式停車設(shè)施。

　　（二）道路、橋梁、隧道、堤岸、交通管理設(shè)備等維護、整修、加固、安裝工程及各類公共設(shè)施的維修加固。

　　（三）不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政道路維修改造及交通改善等工程，如增加調(diào)頭區(qū)、車道數(shù)、二次過街、展寬段寬度變化、“白改黑”、非機動車道及人行道改造、增設(shè)減速帶及護欄設(shè)施、增加慢行道（人行道、非機動車道）等。

　　（四）道路兩側(cè)的路燈、路標、路牌、垃圾回收箱、路邊小品及旗桿、用于城市管理的監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施。

　　（五）商業(yè)建筑內(nèi)部的業(yè)態(tài)調(diào)整或者互換。包括商店、超市、網(wǎng)吧、餐飲、娛樂、影劇院、健身房、培訓(xùn)機構(gòu)、金融保險服務(wù)、寵物醫(yī)院、公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點和已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的私人診所等。

　?。┮?guī)劃審批手續(xù)齊全的已批加油站、加氣站、油氣合建站項目在滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下增設(shè)儲氣罐、儲油池、加油槍或油罐增減容、改變儲存油品類型等加油加氣設(shè)施改造項目。

　?。ㄆ撸┰诩佑驼?、停車場等經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗車設(shè)備。

　　（八）既有住宅小區(qū)、學(xué)校、商業(yè)、廠房、辦公等不涉及建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及不降低綠地率的更新項目，如新增或更新消防水源和消防設(shè)施，新設(shè)體育鍛煉器材和小區(qū)公共信息發(fā)布牌，更新停車棚、已建停車設(shè)施智能化更新、道閘系統(tǒng)等。

　　（九）大型場館內(nèi)部為會議、展覽等活動搭建的臨時性設(shè)施；商業(yè)、廠房等自有用地紅線內(nèi)設(shè)置的臨時的可伸縮拆裝的活動棚類、10平方米以內(nèi)的可移動式管理用房。

　?。ㄊ┓茄亟置?、未涉及城市風貌管控、不增加建筑面積的增設(shè)煙道工程。

　?。ㄊ唬┕卉囌?亭)、信報箱、自助售貨柜、自助快遞柜、自助式公用電話亭、24 小時自助圖書館、報刊亭、公共直飲水設(shè)施、臨時移動公廁、停車計時計費器、充電樁、微型消防站及其消防器材柜、市有關(guān)部門認定的“愛心屋”、小型的公益廣告設(shè)施等。

　　（十二）無獨立占地的電信設(shè)施、無線電發(fā)射設(shè)施(塔、鐵架、斜拉桿等)；位于充電樁上方、高度低于2.2米充電樁防雨設(shè)施；電動自行車充電設(shè)備；在既有停車場以設(shè)施設(shè)備安裝的換電站。

　?。ㄊ┖戏ńㄖ镂菝婕友b的高端距屋面小于2.2米、不超過屋頂邊緣（女兒墻）的分布式光伏設(shè)施。

　?。ㄊ模├靡雅ü軠箱佋O(shè)電力、通信等管線工程。

　?。ㄊ澹┡R時用水用電用氣工程。

　?。ㄊ┚G化新改擴建工程。

　　三、其他要求

　?。ㄒ唬┙⒒砻馇鍐雾椖繄髠渲贫?。對需報備的豁免清單項目，村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)站應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成備案項目的抽查。經(jīng)抽查，不符合豁免要求的，書面告知建設(shè)單位，涉嫌存在違法建設(shè)行為的，同時抄告相關(guān)部門依法予以處理；符合豁免要求的，審批窗口在出具備案文書的同時應(yīng)將建設(shè)項目名稱、建設(shè)單位及建設(shè)方案主要指標等進行網(wǎng)上公示并同步抄送市城市管理局、市住建局及項目所屬鎮(zhèn)(街道)?；砻忭椖客瑫r納入“雙隨機”抽查范圍，開展“雙隨機”抽查。

　　（二）豁免項目應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)要求?；砻忭椖考敖ㄔO(shè)行為還應(yīng)符合道路交通安全、建筑安全、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用安全、土地管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

　　項目動工建設(shè)前，應(yīng)依法取得建設(shè)用地批準手續(xù)。

　　（三）建立部門監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)、市政、房屋、城市管理等主管部門在履行部門職責時，對需核實確認豁免項目清單的，市村鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)站要積極協(xié)助開展認定。

　?。ㄋ模┰妒{市自然資源局關(guān)于公布<石獅市<建設(shè)工程規(guī)劃許可證>豁免項目清單（第一批）>的通知》（獅自然資函〔2021〕32號）作廢。

　　本文件自2024年7月22日起施行，有效期至2029年7月21日止，由石獅市自然資源局負責解釋。