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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心，局屬各單位：

　　為做好2024年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技公益性服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目資金使用效益，根據(jù)《福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的通知》（閩財(cái)農(nóng)指〔2023〕119號）、《福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的通知》（閩財(cái)農(nóng)指〔2024〕57號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《石獅市2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施方案》，請抓好貫徹落實(shí)。

石獅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局　　　　 石獅市財(cái)政局

　　2024年10月10日

　　(聯(lián)系人：周世業(yè)；聯(lián)系電話：88629925）

(此件主動(dòng)公開）

　　石獅市2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

  根據(jù)《福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的通知》（閩財(cái)農(nóng)指〔2023〕119號）、《福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2024年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金的通知》（閩財(cái)農(nóng)指〔2024〕57號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)中央關(guān)于“加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系條件建設(shè)，強(qiáng)化公益性服務(wù)功能”決策部署，圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加快農(nóng)業(yè)“五新”進(jìn)村入戶，為我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐和人才保障。

　　二、主要目標(biāo)

　　根據(jù)閩財(cái)農(nóng)指〔2024〕57號文件要求，結(jié)合我市實(shí)際打造2個(gè)以上（含）集示范展示、技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳為一體的農(nóng)業(yè)科技示范展示基地；推介一批糧食等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種，推廣先進(jìn)適用技術(shù)9項(xiàng)（次）以上，主推技術(shù)到位率95%以上；組織基層農(nóng)技人員接受連續(xù)5天以上的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育一批政治合格、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)良的基層農(nóng)技推廣骨干人才。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)提升基層農(nóng)技隊(duì)伍素質(zhì)能力

　　1.按照全市1/10以上在編農(nóng)技員接受連續(xù)不少于5天異地培訓(xùn)（省級骨干人才培訓(xùn)）的要求，組織基層農(nóng)技推廣骨干人員參加省級及以上骨干人才培訓(xùn)。

　　2.按照全市1/3以上的在編農(nóng)技人員接受連續(xù)不少于5天脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求，組織基層農(nóng)技人員參加市級及以上基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)培訓(xùn)班。

　　(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“五新”示范推廣

　　圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，遴選發(fā)布一批年度主導(dǎo)品種和主推技術(shù),以科技示范基地、示范主體為載體,加強(qiáng)良種良法良機(jī)良藝示范展示推廣應(yīng)用。

　　優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)模式如下：

　　1.測土配方施肥技術(shù)

　　2.水肥一體化節(jié)水灌溉技術(shù)

　　3.水稻精量播種技術(shù)

　　4.增施有機(jī)肥等土壤改良培肥技術(shù)

　　5.農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)

　　6.水稻秸稈“機(jī)收機(jī)耕直接還田”模式

　　7.胡蘿卜水稻旱種輪作提質(zhì)增效栽培技術(shù)

　　8.水稻全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)

　　9.甘薯高產(chǎn)栽培技術(shù)

　　（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地

　　結(jié)合我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)2個(gè)以上（含）示范帶動(dòng)效果明顯、長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)“五新”科技示范展示基地；每個(gè)基地要示范推廣2項(xiàng)以上農(nóng)業(yè)主推技術(shù)、開展觀摩培訓(xùn)4次以上，并按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一豎立“2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目農(nóng)業(yè)科技示范展示基地”標(biāo)牌。原則上，已開展過示范基地建設(shè)的農(nóng)業(yè)主體，三年內(nèi)不再重復(fù)建設(shè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要與農(nóng)業(yè)科技示范基地的承建主體簽訂技術(shù)示范協(xié)議，明確年度任務(wù)和考核指標(biāo)，并進(jìn)行考核驗(yàn)收。各農(nóng)業(yè)科技示范展示基地要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，按照技術(shù)示范協(xié)議抓好工作落實(shí)，做好技術(shù)手冊、培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩等圖文資料歸檔工作，加強(qiáng)基地運(yùn)行規(guī)范化管理。

　?。ㄋ模┚珳?zhǔn)培育農(nóng)業(yè)科技示范主體

　　按照“選好一個(gè)、帶動(dòng)一片、致富一方”的原則，遴選100名示范作用好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的新型經(jīng)營主體帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民等作為示范主體，將示范主體打造成農(nóng)業(yè)“五新”推廣應(yīng)用的主力軍、“永久牌”農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。

　　（五）（五）推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)信息化

　　充分發(fā)揮中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺和“中國農(nóng)技推廣”APP的作用，持續(xù)提升平臺和APP使用率，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)專家在線開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、問題解答、互動(dòng)交流等指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和新型經(jīng)營主體利用信息平臺獲取服務(wù)信息，不斷提升農(nóng)技推廣信息化水平。

　　四、資金補(bǔ)助

　　（一）補(bǔ)助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

　　2024年上級下達(dá)我市基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目資金38萬元，根據(jù)2024年任務(wù)清單、補(bǔ)助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)進(jìn)行分配，使用補(bǔ)助資金如下：

　　1.提升基層農(nóng)技人員素質(zhì)能力補(bǔ)助7萬元。主要用于市鎮(zhèn)農(nóng)技人員參加異地培訓(xùn)、集中辦班、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等所需的學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、場地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等。

　　2.建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地補(bǔ)助24萬元。建設(shè)3個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，每個(gè)基地補(bǔ)助8萬元，主要用于基地標(biāo)牌制作，購買新機(jī)具、種子（苗）、農(nóng)（獸）藥、肥料、飼料等物資，以及開展技術(shù)集成試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用、展示觀摩和示范培訓(xùn)等補(bǔ)助。每個(gè)基地示范推廣2項(xiàng)以上農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，開展觀摩培訓(xùn)4次以上。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，開展農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用或全生物降解地膜等試驗(yàn)示范工作。

　　3.培育農(nóng)業(yè)科技示范主體補(bǔ)助5萬元。培育農(nóng)業(yè)科技示范主體100名，每個(gè)科技示范主體補(bǔ)助500元，主要用于購買種子（苗）、農(nóng)（獸）藥、肥料、飼料等。示范主體的遴選基本條件如下：

　?。?）擁護(hù)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，遵紀(jì)守法、明禮誠信，樂于幫助和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　?。?）能夠?qū)崒?shí)在在長期務(wù)農(nóng)，具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，種植水平較高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、種養(yǎng)大戶、鄉(xiāng)土專家等。

　　4.農(nóng)技推廣服務(wù)信息化建設(shè)補(bǔ)助1萬元。用于開通建設(shè)農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋，提供三新農(nóng)期刊、三新農(nóng)圖書、三新農(nóng)視頻等材料，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及、在線學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流。

　　5.其他費(fèi)用補(bǔ)助1萬元。主要用于農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)所需差旅費(fèi)，聘請技術(shù)專家、技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評、宣傳報(bào)道等費(fèi)用。

　　6.項(xiàng)目資金可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際開展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　（二）遴選程序及補(bǔ)助方式

　　1.遴選程序

　　示范基地、示范主體的遴選均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府推薦，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局遴選確定并在一定范圍內(nèi)公示無異議后確定。

　　2.補(bǔ)助方式

　?。?）示范基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助采用先建后補(bǔ)的方式，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織驗(yàn)收通過后撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　?。?）示范主體補(bǔ)助方式為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中采購種子（苗）、農(nóng)（獸）藥、肥料、飼料等物資發(fā)放給遴選確定的示范主體。

　　五、組織管理

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.按照推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞主要目標(biāo)和主要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作安排，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做好落實(shí)。

　　2.充分挖掘項(xiàng)目組織實(shí)施的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型模式，充分利用各種報(bào)送渠道和網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體進(jìn)行推介宣傳，擴(kuò)大影響成效，為項(xiàng)目實(shí)施營造更為良好的發(fā)展環(huán)境。

　　(二)資金監(jiān)管

　　1.建立健全資金項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、檔案管理和項(xiàng)目形成的資產(chǎn)管理，做到?？顚Ｓ?、專賬管理；自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。將示范基地、科技示范主體等資金補(bǔ)助信息在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。

　　2.嚴(yán)格按照規(guī)定的補(bǔ)助內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)列支，不得用于行政事業(yè)單位人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)，建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研，不得用于購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利以及與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)無關(guān)的其他支出，確保?？顚Ｓ?。

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