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各鎮(zhèn)（街道），市直有關(guān)單位：

石獅市物業(yè)管理整治提升攻堅行動方案

　　為了深入貫徹省委、泉州市委、石獅市委關(guān)于開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動的通知要求，聚焦全市物業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)物業(yè)管理活動監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序，提升物業(yè)管理服務(wù)水平，解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，提高居民幸福感、獲得感。根據(jù)《中共石獅市委關(guān)于印發(fā)<石獅市開展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動實施方案>的通知》（獅委〔2021〕11號）文件要求，制定本實施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　聚焦人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，以提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、管理水平為目標(biāo)，進(jìn)一步建立規(guī)范有序的物業(yè)管理市場秩序，著力解決我市物業(yè)管理市場運(yùn)行中的矛盾和問題，查處物業(yè)管理市場中的違法違規(guī)行為，全面促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，有效打通物業(yè)管理工作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的最后一公里，為廣大人民群眾營造放心、安心、舒心的物業(yè)服務(wù)環(huán)境，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、整治范圍

　　全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　三、整治內(nèi)容

　　1.規(guī)范物業(yè)服務(wù)合同簽訂。重點檢查是否通過公開公平的方式簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)合同，合同條款是否合法合規(guī)、公平合理，是否按照規(guī)定進(jìn)行備案和公示。

　　2.嚴(yán)格物業(yè)承接查驗手續(xù)。重點檢查是否完整接收檔案資料、物業(yè)服務(wù)用房、配套公共設(shè)施用房等，是否督促承接查驗問題整改等。

　　3.向業(yè)主公示信息。重點檢查是否在物業(yè)區(qū)域顯著位置公示物業(yè)服務(wù)方案、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營收支賬目等相關(guān)信息。

　　4.維護(hù)業(yè)主公共利益。重點檢查是否存在擅自占用、違規(guī)使用物業(yè)共用部位、公共設(shè)施設(shè)備的行為；是否存在挪用、侵占業(yè)主公共收益的行為。

　　5.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)。重點檢查是否建立并落實共用設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度;是否履行對消防設(shè)施、電梯等特種設(shè)備的維護(hù)義務(wù)，并配合、監(jiān)督維保單位。

　　6.落實環(huán)境衛(wèi)生管理。是否存在綠化、亮化不到位，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差，管理秩序混亂，車輛亂停亂放、消防通道堵塞、交通不暢等問題。

　　7.履行勸阻、制止、報告義務(wù)。重點檢查是否對物業(yè)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)行為履行勸阻、制止、報告義務(wù)。

　　8.落實應(yīng)急和安全處置機(jī)制。重點檢查是否建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應(yīng)急預(yù)案；是否及時處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件；是否落實二十四小時值班制。

　　9.及時處理物業(yè)矛盾糾紛。是否存在與業(yè)主交流溝通不及時、不順暢，物業(yè)管理的項目存在矛盾糾紛頻發(fā)、信訪、業(yè)主投訴（包含12345等市民熱線）較多不及時處置的問題。

　　四、職責(zé)分工

　　按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的總體要求，物業(yè)管理整治提升攻堅行動由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)總責(zé)，各鎮(zhèn)（街道）按照本方案配合實施，物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體落實；市直相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好監(jiān)管、指導(dǎo)和督促工作。

　　（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)做好物業(yè)管理整治提升攻堅行動，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、市直相關(guān)單位按照自身職責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

　?。ǘ└麈?zhèn)（街道）負(fù)責(zé)配合實施本轄區(qū)物業(yè)管理整治提升攻堅行動，確保各項整治工作達(dá)到目標(biāo)要求。

　?。ㄈ┦邢谰仍箨犡?fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期開展消防宣傳教育，依法對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反消防規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

　?。ㄋ模┦惺袌霰O(jiān)督管理局負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯使用安全的綜合監(jiān)管，依法查處電梯未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格擅自交付使用、電梯超過安全檢驗合格標(biāo)志標(biāo)明的有效期仍在使用等違法行為。

　?。ㄎ澹┦猩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)周邊城市飲食服務(wù)業(yè)污染防治的監(jiān)管，依法加強(qiáng)對有放射性物質(zhì)的規(guī)范管理，依法查處生產(chǎn)性噪音（不含商業(yè)、建筑噪音）超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行為。

　?。┦谐鞘泄芾砭重?fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，糾正、取締物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建、侵占、損壞園林綠地、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)現(xiàn)場攪拌混凝土等違章行為。

　?。ㄆ撸┦泄簿纸煌ň齑箨牸訌?qiáng)物業(yè)管理區(qū)域周邊道路停車秩序整治，協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的“僵尸車”。

　　五、實施步驟

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2021年4月1日至4月15日）

　　廣泛宣傳動員，安排部署工作任務(wù)，明確工作職責(zé)。結(jié)合我市實際，組織相關(guān)職能部門、各鎮(zhèn)（街道）、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人召開會議，做好部署安排。細(xì)化職責(zé)分工，明確任務(wù)、目標(biāo)和工作措施，推動工作落實。

　?。ǘ┘姓坞A段（2021年4月15日至6月30日）

　　各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照整治內(nèi)容，開展企業(yè)自查自糾工作，對自查發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，并對問題進(jìn)行梳理、分析，查找原因，制定詳細(xì)整改方案，限期完成整改。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位要根據(jù)自身職責(zé)，對照整治任務(wù)，指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)開展工作，有序推進(jìn)整治提升活動，確保整治效果。

　?。ㄈ┒綄?dǎo)檢查階段（7月1日至7月31日）

　　市住建局按照“雙隨機(jī)一公開”要求，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式適時組織市直相關(guān)單位、屬地鎮(zhèn)（街道）聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時責(zé)令整改并按規(guī)定進(jìn)行處理。對管理服務(wù)規(guī)范、業(yè)主滿意度高、誠信守法經(jīng)營的企業(yè)給予通報表揚(yáng)。對管理混亂、服務(wù)質(zhì)量差、業(yè)主意見大的企業(yè)進(jìn)行通報批評，對有關(guān)不良行為記入企業(yè)信用檔案。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)物業(yè)管理整治提升攻堅行動，力促物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)范提升。

　?。ǘ┌l(fā)揮協(xié)會作用。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮積極作用，定期組織座談會、培訓(xùn)會、企業(yè)間的參觀考察活動，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、多元化、規(guī)?；l(fā)展，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級。

　　（三）強(qiáng)化協(xié)作配合。各責(zé)任單位要牢固樹立大局意識和全局觀念，結(jié)合本單位的實際，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力做好各項工作。

　?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大物業(yè)管理宣傳力度，為做好物業(yè)管理工作營造良好氛圍。要切實抓好宣傳工作，增強(qiáng)廣大市民對物業(yè)管理規(guī)范提升工作的認(rèn)可和支持，營造良好實施氛圍。