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各村（居）委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

　　森林火災是一種破壞性極大的自然災害，具有很強的突發(fā)性，不僅對森林資源、生態(tài)環(huán)境有嚴重的破壞，而且對社會的政治、經(jīng)濟等方面將產(chǎn)生重大的影響。為了及時、有效地處理突發(fā)性森林火災事故，保護森林資源，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少損失，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《福建省森林防火實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法：

　　一、指導思想

　　森林防滅火工作要堅持以人為本的指導思想，堅決貫徹執(zhí)行“預防為主、科學撲救、積極消滅”的工作方針，明確森林火災預防撲救工作的基本原則，建立健全森林火險預警響應和森林火災對應工作機制。統(tǒng)一安全撲救與有效撲救，遵循“打早、打小、打了”的原則，形成森林防火的長效機制，迅速、有序、高效實施處置行動，以最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、工作原則

　　1．聽從指揮，能打勝仗。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各撲火隊伍應服從指揮調(diào)度，科學、迅速、有序投入防火工作中，切實打好、打贏每一場防火戰(zhàn)役。

　　2．以人為本，安全當先。發(fā)生森林火災時，要堅持以人為本，把人民群眾的生命安全放在首位，確保人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，最大限度降低森林火災所造成的損失，保護森林資源。

　　3．預防為主，防范未然。各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備和工作準備，時刻保持火險的警惕性，當森林火災發(fā)生時，能第一時間投入撲火工作中，做到有備無患，防范于未然。

　　4．屬地為主，先期處置。發(fā)生森林火災時，按照行政區(qū)域管轄范圍，由村（社區(qū)）一級負責先期組織應急處置，森林火災應急處置工作涉及兩個村的，由涉及村共同負責組織應急處置，做到快速反應，投入迅速，處置得當。

　　三、組織機構(gòu)

　　鎮(zhèn)森林滅火工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，設立鎮(zhèn)級森林滅火指揮小組，組建鎮(zhèn)級森林消防隊伍。具體名單如下：

　?。ㄒ唬╂?zhèn)級森林滅火指揮小組、鎮(zhèn)級森林消防隊

　　1．鎮(zhèn)級森林滅火指揮小組：

　　總 指 揮：柳建波  鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副總指揮：郭清擔  鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長

　　林再裕  鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

　　曾志忠  鎮(zhèn)黨委委員、寶蓋派出所所長

　　成    員：邱雅吟  鎮(zhèn)黨政綜合辦公室副主任

　　高德坤  鎮(zhèn)應急保障股負責人

　　程次行  鎮(zhèn)武裝部負責人

　　蔡經(jīng)旭  鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室副主任

　　李成德  坑東村下村干部

　　白銘坡  龍穴社區(qū)下居干部

　　蔡勝利  塘后村下村干部

　　王題偉  前坑村下村干部

　　陳裕峰  寶蓋社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人

　　2．鎮(zhèn)級森林消防隊：吳志堅　吳章財　吳秋楞

　　吳章堅  蔡水星  高新民

　　高榮華  高德展  高德橋

　　郭濟楠  郭金點  黃國勝      

　　指揮組下設辦公室，辦公室主任由郭清擔同志兼任，成員由鎮(zhèn)應急保障股、武裝部成員程次行、郭志威、高華瑋組成，負責森林滅火指揮組的日常事務。

　　鎮(zhèn)級森林消防隊隊長職責：一旦接到火警通知，立即召集、清點隊員，確保人員到齊，到達火場，組織、指揮隊員進行安全撲救。火災撲滅后，集中隊伍，清點人數(shù)及器械，負責帶回。隊員職責：一旦接到火警通知，立即進入戰(zhàn)備狀態(tài)，所有隊員整裝待發(fā)，等待隊長下達命令。到達火場后，必須聽從隊長調(diào)度，不得擅自脫離隊伍。撲火任務結(jié)束后，必須歸隊由隊長帶回。

　　鎮(zhèn)森林滅火指揮組下設3個工作小組：通訊聯(lián)絡組、后勤保障組、醫(yī)療救護組。各組要明確工作職責，做好森林滅火相關(guān)工作。

　　1．通訊聯(lián)絡組：由黨政綜合辦人員組成。組長由黨政綜合辦副主任兼任，負責機關(guān)人員通知調(diào)集及車輛保障工作。

　　2．后勤保障組：由黨政綜合辦人員和在機關(guān)待命人員組成。組長由黨政綜合辦副主任兼任，負責撲火器具、食品等后勤物資的調(diào)配和供應。

　　3．醫(yī)療救護組：由寶蓋衛(wèi)生服務中心人員組成。組長由衛(wèi)生服務中心負責人兼任，負責醫(yī)療救護工作。

　　四、工作要求

　　1．要高度重視森林防滅火工作，認真履行生態(tài)林管護責任。各村（社區(qū)）要切實負起責任，強化檢查督促，把各項預防措施和撲救準備工作落到實處。要強化森林防滅火的領(lǐng)導責任制，實行防火責任追究制，對造成嚴重森林火災的，除追究肇事者外，將追究領(lǐng)導責任。

　　2．要加強寶蓋山和雙髻山森林保護林帶周邊嚴防管護工作。每年火險期間，各涉防火重點村護林員要切實履行工作職責，嚴格管控，加強巡察，發(fā)現(xiàn)森林火災應及時上報和組織撲救，努力把火災消滅在萌芽狀態(tài)，做到打早、打小、打了。

　　3．要切實加強野外火源管理，消除各種隱患?；痣U期間林區(qū)內(nèi)嚴禁野外用火。實屬生產(chǎn)性用火，須報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審批，嚴加管護。林區(qū)內(nèi)工廠、企業(yè)生產(chǎn)用地，應設防范措施。嚴禁在林區(qū)內(nèi)堆放易燃物，嚴禁在林區(qū)內(nèi)燒紙制品及燃放煙花鞭炮，嚴禁到林區(qū)野炊。違反者，造成損失，將依法追究經(jīng)濟和法律責任。

　　4．每年火險期間，要實行24小時值班和主要領(lǐng)導帶班制度，嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，確保信息暢通。各相關(guān)成員要履行職責，嚴禁故意瞞報、少報、遲報森林火災，對失職瀆職、玩忽職守貽誤時機的有關(guān)責任人員將嚴肅處理，絕不姑息。

　　五、獎懲制度

　　發(fā)生森林火災能按照本鎮(zhèn)制定的處理森林火災事故預案，積極組織撲救，避免或減輕損失的，在救災中起模范帶頭作用有立功表現(xiàn)或成績顯著的單位或個人，報市政府、市森林防火指揮部給予表彰獎勵。對森林火災事故的發(fā)生和蔓延負有直接責任的領(lǐng)導，玩忽職守、組織救災不力或嚴重失職者，并造成較大損失的，將由市政府、市森林防火指揮部視情節(jié)輕重給予通報批評或紀律處分。