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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市直及上級駐石有關(guān)單位，市屬有關(guān)國有企業(yè)：

　　石獅市政協(xié)八屆三次會議期間，市政協(xié)委員緊緊圍繞全市中心工作，聚焦高質(zhì)量建設(shè)貿(mào)工聯(lián)動、全域共富的現(xiàn)代化濱海城市，密切關(guān)注與群眾切身利益相關(guān)的熱點、難點問題，積極建言獻策。為做好市政協(xié)八屆三次會議提案辦理工作，現(xiàn)將政協(xié)提案188件（其中重點提案4件）進行承辦責(zé)任分解（詳見附件1、2），并將有關(guān)事項通知如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位要重視提案辦理工作，將其作為一項重要政治任務(wù)，作為拓寬思路、推動工作的重要渠道，作為接受監(jiān)督、展示形象的有效載體。要加強對辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范辦理程序，創(chuàng)新工作方式，完善責(zé)任機制，強化考評督促，壓實工作責(zé)任，按時保質(zhì)完成提案辦理工作。實行重點提案“重點辦”，對政協(xié)重點督辦的4件提案，實行市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦的工作機制，承辦單位務(wù)必按照重點提案辦理要求（詳見附件1），組織精干力量抓好落實；承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究、精心部署，切實提高辦理質(zhì)量，確保取得實效。落實疑難件辦理調(diào)度制度，原則上每月召開一次辦理協(xié)調(diào)會，對辦理過程中的疑難問題，各承辦單位要及時報送市政府督查室，由市政府督查室根據(jù)實際提交相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。

　　二、明確辦理期限。市政協(xié)八屆三次會議提案交辦日期為2024年4月30日，辦理期限3個月，即獨辦、主辦或分辦單位應(yīng)在7月30日前辦理完畢并答復(fù)提案領(lǐng)銜人。協(xié)辦單位應(yīng)在5月30日前將辦理情況報送主辦單位匯總。各承辦單位要抓緊辦理答復(fù)，逾期未答復(fù)的，將予以通報批評并給予績效扣分。各承辦單位要指定專人及時通過“石獅市電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)”簽收、下載本單位承辦的提案（文稿及相關(guān)資料請從“相關(guān)附件”中下載），按照“提案分解交辦目錄”（詳見附件2），認(rèn)真核對本單位的辦理件數(shù)，做好提案的分類登記工作，及時召開單位辦公會議逐件研究，確定分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室和經(jīng)辦人員；需轉(zhuǎn)給下屬單位辦理的要及時分解轉(zhuǎn)辦，轉(zhuǎn)下屬單位承辦的應(yīng)以承辦單位名義行文答復(fù)。

　　三、密切溝通協(xié)同。一要加強與提案者的溝通。各承辦單位要全面開展“兩見面、三結(jié)合”活動，通過電話聯(lián)系、上門走訪、調(diào)研座談等方式，認(rèn)真聽取提案者的意見建議，原則上各承辦單位要在5月10日前主動聯(lián)系提案者，深入了解提案的本意、問題背景和辦理要求，共商落實提案的辦法。二要落實獨辦、分辦、主辦和協(xié)辦工作責(zé)任制。獨辦是指提案由1個單位辦理，獨自答復(fù)；分辦是指提案由2個或2個以上單位聯(lián)合主辦，分辦單位在答復(fù)時，應(yīng)與其他分辦單位協(xié)商，答復(fù)稿會簽后聯(lián)合行文答復(fù)（以排名首位的單位函件號），排在首位的分辦單位負(fù)責(zé)牽頭召集其他分辦單位一同與提案領(lǐng)銜人見面答復(fù)；主辦和協(xié)辦是指提案涉及多個單位的，由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)，其他單位為協(xié)辦單位，主辦單位要主動征求協(xié)辦單位的辦理意見，融合協(xié)辦意見，協(xié)辦單位要積極配合主辦單位，參與主辦單位開展相關(guān)活動，并在一個月內(nèi)將協(xié)辦意見報送主辦單位，主辦單位和協(xié)辦單位意見不一致的，應(yīng)協(xié)商一致后由主辦單位行文答復(fù)。三要開展協(xié)辦情況評議。為準(zhǔn)確掌握協(xié)辦單位工作情況，在協(xié)辦期限到期后，主辦單位要對協(xié)辦單位的反饋內(nèi)容和反饋時間進行評議，填寫評議表（詳見附件5），于6月11日前將表格報送市政府督查室、市政協(xié)提案法制辦。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范答復(fù)。提案答復(fù)要嚴(yán)格按照規(guī)范行文格式答復(fù)提案領(lǐng)銜人（詳見附件3），協(xié)辦單位的意見要按照規(guī)范行文格式送主辦單位（詳見附件4）。各承辦單位要對具體經(jīng)辦人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對答復(fù)函進行嚴(yán)格把關(guān)，避免出現(xiàn)格式錯誤。一要規(guī)范行文格式。答復(fù)應(yīng)以單位正式文件打印，文號編“函”字號，標(biāo)題統(tǒng)一為《關(guān)于市政協(xié)八屆三次會議第××號提案的答復(fù)函》《關(guān)于市政協(xié)八屆三次會議第××號提案協(xié)辦意見的函》。承辦單位在答復(fù)民主黨派提出的政協(xié)提案時，主送單位要使用民主黨派全稱。答復(fù)函應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)，署名分管領(lǐng)導(dǎo)（可打?。?、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、答復(fù)日期，并加蓋單位公章。二要明確答復(fù)類型。在提案答復(fù)文件的右上角處，根據(jù)辦復(fù)情況注明答復(fù)類型，答復(fù)類型分為“A”類（提案所提問題已經(jīng)解決或正在解決）、“B”類（提案所提問題列入計劃、將逐步解決）、“C”類（提案所提問題目前因條件限制或其他原因只能以后研究解決）、“D”類（提案所提問題留有關(guān)部門參考）、“E”類（協(xié)辦單位向主辦單位反饋辦理意見的答復(fù)文件標(biāo)“E”類）。三要及時答復(fù)提案領(lǐng)銜人。答復(fù)文件應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)送達或寄送給提出提案的委員或團體，寄送提案答復(fù)函時統(tǒng)一采用掛號信或郵政快件（EMS）寄送，做到件件有據(jù)可查。答復(fù)時應(yīng)抄送市政府督查室、市政協(xié)提案法制辦各1份；涉及市委工作部門的還應(yīng)抄送市委督查室。各承辦單位在所有提案正式答復(fù)完畢后，要將答復(fù)函通過“石獅市電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)”內(nèi)部郵件發(fā)送至市政府督查室、市政協(xié)提案法制辦。四要注明公開屬性。各承辦單位要在書面答復(fù)函上注明該答復(fù)的公開屬性，除法律法規(guī)規(guī)定不應(yīng)公開的事項外，提案答復(fù)內(nèi)容要向社會公開，接受社會監(jiān)督。五要反饋辦理情況。各承辦單位在每件提案正式答復(fù)時，應(yīng)隨寄《提案辦理情況反饋表》（詳見附件6，一式3份），征求提案領(lǐng)銜人對答復(fù)的反饋，并跟蹤收集匯總，如因承辦單位原因未送達答復(fù)函和反饋表的，視為未答復(fù)。提案人對答復(fù)意見不滿意的，承辦單位要認(rèn)真查找原因，主動與提案人交換意見，了解辦理不滿意的具體情況，積極研究解決辦法，必要時可與市政協(xié)相關(guān)專委辦共同研究推動問題的解決，市政府督查室將視情督促建議原承辦單位或變更承辦單位進行“二次交辦”，并在1個月內(nèi)（以重新交辦日期之日起）答復(fù)，市政府督查室將對“二次交辦”件進行重點督查。六要做好評價總結(jié)。各承辦單位在提案答復(fù)完畢后，要填寫“提案質(zhì)量評價表”（詳見附件7），于提案答復(fù)結(jié)束后寄送至市政協(xié)提案法制辦。提案全部答復(fù)完畢后，應(yīng)認(rèn)真對辦理情況進行總結(jié)，填寫《市政協(xié)八屆三次會議提案辦理工作情況匯總表》（詳見附件8）；承辦提案總數(shù)在5件以上的單位（含協(xié)辦件）要形成書面總結(jié)，匯總表和書面總結(jié)于8月15日前通過“石獅市電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)”報送至市政府督查室，并抄送市政協(xié)提案法制辦。

　　五、嚴(yán)格督促檢查。各承辦單位在2024年9月至10月期間要開展提案辦理“回頭看”工作，認(rèn)真自查本單位承辦提案的開展和落實情況，并及時向提案領(lǐng)銜人反饋辦理最新進展情況，市政府督查室將聯(lián)合市政協(xié)提案法制辦抽查部分承辦單位“回頭看”工作開展情況。在提案辦理期限內(nèi)，市政府督查室將不定期對各承辦單位辦理情況進行督查，對重點提案辦理情況進行重點督查，并通報辦理工作情況；在提案辦理結(jié)束后，對未按照規(guī)定要求辦理政協(xié)提案的，市政府督查室將對承辦單位予以通報批評，并扣減相應(yīng)的當(dāng)年度績效分值。

　　各單位在提案辦理過程中如有問題和疑問，請及時與市政協(xié)提案法制辦（聯(lián)系人：上官加興，電話：88713259）或市政府督查室（聯(lián)系人：楊帆，電話：88711123）聯(lián)系。

　　附件：1．石獅市政協(xié)八屆三次會議重點提案分解交辦目錄表

　    　2．石獅市政協(xié)八屆三次會議提案分解交辦目錄表

　　    3．政協(xié)提案答復(fù)函格式

　　    4．政協(xié)提案協(xié)辦意見函答復(fù)格式

　    　5．主辦單位對協(xié)辦單位辦理情況評議表（政協(xié)）

　    　6．提案辦理情況反饋表

    　　7．提案質(zhì)量評價表

    　　8．市政協(xié)八屆三次會議提案辦理工作情況匯總表

　　石獅市人民政府辦公室

　　2024年4月30日

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