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序號(hào)

執(zhí)法項(xiàng)目大類

法制審核的具體

執(zhí)法決定項(xiàng)目

應(yīng)提交的審核材料

審核要素

1

行政許可

擬作出的不予許可或者撤銷許可決定的

擬作出的不予行政許可決定或撤銷行政許可決定的材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

2

行政許可

符合聽(tīng)證條件，且申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可聽(tīng)證的

組織聽(tīng)證的申請(qǐng)材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

3

行政處罰

符合聽(tīng)證條件，且申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可聽(tīng)證的

擬作出行政處罰的理由、依據(jù)、組織聽(tīng)證的申請(qǐng)材料等

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

4

行政處罰

涉及當(dāng)事人、利害關(guān)系人人數(shù)達(dá)10人以上，可能造成重大社會(huì)影響的

《案件處理意見(jiàn)書(shū)》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關(guān)證據(jù)材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

5

行政處罰

對(duì)法人或者其他組織處以5萬(wàn)元以上，對(duì)公民處以1萬(wàn)元以上罰款等重大行政處罰的

《案件處理意見(jiàn)書(shū)》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關(guān)證據(jù)材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

6

行政處罰

擬做出從輕或減輕處罰或者按照情節(jié)需要加重處罰的

《案件處理意見(jiàn)書(shū)》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關(guān)證據(jù)材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。

7

行政處罰

存在法律適用疑難、情節(jié)復(fù)雜或者定性爭(zhēng)議較大的或者對(duì)案件處理意見(jiàn)存在較大分歧的

《案件處理意見(jiàn)書(shū)》、《重大行政處罰案件集體討論記錄》、《行政處罰決定審批表》等相關(guān)證據(jù)材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的行政強(qiáng)制內(nèi)容。

8

行政強(qiáng)制

對(duì)涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物依法實(shí)施查封、扣押等強(qiáng)制措施

擬作出查封扣押的理由、依據(jù)等材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的行政強(qiáng)制內(nèi)容。

9

其他

其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及本機(jī)關(guān)認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核

擬作出行政執(zhí)法決定的相關(guān)材料

執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；事實(shí)認(rèn)定是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；適用依據(jù)是否準(zhǔn)確；自由裁量是否適當(dāng)；程序是否合法；執(zhí)法是否超越權(quán)限執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān)；其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。