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各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、數(shù)字辦，各金融機(jī)構(gòu)，泉州金控集團(tuán)：  

  根據(jù)《市紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組會(huì)議紀(jì)要》（〔2022年〕1號(hào)）要求，為加強(qiáng)和改進(jìn)泉州紡織鞋服產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)工作，經(jīng)市政府研究同意，市金融監(jiān)管局、人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局聯(lián)合研究制定《銀行業(yè)支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。  

　　　　                  泉州市地方金融監(jiān)督管理局  人民銀行泉州市中心支行  泉州銀保監(jiān)分局  

　　                                           2022年11月14日                                   

　　　　　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）　   

銀行業(yè)支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案 　　 

　　為貫徹實(shí)施市委、市政府“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)發(fā)展紡織鞋服產(chǎn)業(yè)工作部署，加強(qiáng)和改進(jìn)泉州紡織鞋服產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：  

　　一、加大對(duì)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的信貸投放。支持在泉銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取對(duì)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)采取差別化的信貸政策，不對(duì)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)融資設(shè)置限制性或差別性融資條件，對(duì)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的信貸規(guī)模、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、不良貸款容忍度、不良貸款核銷(xiāo)、利率標(biāo)準(zhǔn)等方面加大傾斜，切實(shí)保障紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求。對(duì)于滿足小微企業(yè)信貸條件的，積極主動(dòng)提供小微企業(yè)信貸服務(wù)。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）  

　　二、支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)大力支持紡織鞋服產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，繼續(xù)開(kāi)展設(shè)備貸款，支持企業(yè)“機(jī)器換工”。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“科技貸”業(yè)務(wù)，加大對(duì)紡織鞋服企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)的信貸投放。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和創(chuàng)新排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益金融產(chǎn)品，支持紡織鞋服企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、生態(tài)環(huán)境局、金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）   

　　三、提高紡織鞋服企業(yè)信貸效率、降低信貸成本。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于符合授信條件的企業(yè)和項(xiàng)目，要及時(shí)高效完成貸款審批，保證信貸資金供給。主要商業(yè)銀行對(duì)新發(fā)放的紡織鞋服產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)貸款，要在保證商業(yè)可持續(xù)的條件下盡量給予優(yōu)惠利率，對(duì)符合條件的企業(yè)貸款，不得增加不必要環(huán)節(jié)和附加費(fèi)用。引導(dǎo)政府性擔(dān)保公司切實(shí)降費(fèi)讓利，對(duì)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)的平均年化涉擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1.0%，根據(jù)合作銀行的擔(dān)保代償率來(lái)確定第二年的擔(dān)保費(fèi)，擔(dān)保代償率低的，第二年擔(dān)保費(fèi)在第一年擔(dān)保費(fèi)基礎(chǔ)上相應(yīng)下調(diào)，采取優(yōu)惠激勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，泉州金控集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）  

　　四、推進(jìn)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)融資對(duì)接。組織多層次、不限規(guī)模的銀企融資對(duì)接活動(dòng)，全市紡織鞋服工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)每季度至少開(kāi)展一次產(chǎn)融對(duì)接洽談、金融知識(shí)宣傳、金融產(chǎn)品推介等活動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)紡織鞋服企業(yè)用好“福建金融服務(wù)云平臺(tái)”“泉州小微金融服務(wù)平臺(tái)”“信貸直通車(chē)”“紡織鞋服信易貸平臺(tái)”等平臺(tái)，引導(dǎo)更多企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái)，通過(guò)發(fā)布融資需求，開(kāi)展融資對(duì)接。（責(zé)任單位：市金融局、工信局、數(shù)字辦，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）  

　　五、創(chuàng)新紡織鞋服企業(yè)信貸模式。鼓勵(lì)商業(yè)銀行圍繞企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，依托紡織鞋服核心企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持利用票據(jù)、保函、應(yīng)收賬款、訂單等進(jìn)行融資，幫助上下游企業(yè)獲得資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。推動(dòng)“首貸首辦”金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)做大“首戶e貸”“首貸寶”等適合首貸的金融產(chǎn)品，采取專(zhuān)項(xiàng)授信、引入保險(xiǎn)公司分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)等措施或創(chuàng)新開(kāi)發(fā)免擔(dān)保、免保證金匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）  

　　六、強(qiáng)化對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分利用自身在信息、人才、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì)，收集和整理宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、政策變化、以及國(guó)內(nèi)外紡織服裝產(chǎn)業(yè)信息等，提供給紡織服裝企業(yè)客戶，并結(jié)合紡織服裝企業(yè)特點(diǎn)，提供專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)建議和資金管理服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，提高企業(yè)資金使用效率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）   

　　七、加強(qiáng)對(duì)紡織鞋服企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立和完善有效的信息互通機(jī)制和聯(lián)合預(yù)警機(jī)制。對(duì)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)大型民營(yíng)關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款，要密切關(guān)注客戶的多元化經(jīng)營(yíng)、高速擴(kuò)張、其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損以及涉及民間借貸等風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和紡織鞋服產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的前瞻性判斷和預(yù)測(cè)，有效控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化不良貸款核銷(xiāo)流程。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）   

　　八、加強(qiáng)綜合監(jiān)督指導(dǎo)。銀行業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的傾斜力度，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠利率貸款政策。綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，大力鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸資源配置，將更多信貸資金投向紡織鞋服產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年紡織服裝產(chǎn)業(yè)貸款持續(xù)增加。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局，人民銀行泉州市中心支行、泉州銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工）  

　　本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行，有效期3年（至2025年11月15日止）。