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序號(hào)

轄區(qū)

重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

企業(yè)底數(shù)

泉州市掛鉤科級(jí)干部

石獅市掛鉤科級(jí)干部

1

石獅

寶蓋鎮(zhèn)

413

陳秋茹

朱永得

2

石獅

蚶江鎮(zhèn)

233

吳龍飛

傅途

項(xiàng)目

督導(dǎo)幫扶內(nèi)容

督導(dǎo)幫扶細(xì)則

扣分原因

得分

一、

目標(biāo)

（4分）

1.制定標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運(yùn)行、提升計(jì)劃。（2分）

是否結(jié)合本單位實(shí)際制定本單位標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運(yùn)行、提升計(jì)劃。（2分）

2.建立并完善全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任制。（2分）

是否依法建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核標(biāo)準(zhǔn)清單，并開展考核。（2分）

二、

機(jī)構(gòu)

和職責(zé)

（7分）

3.健全安全管理機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)安全管理人員。（3分）

（1）是否依法設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門或配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。（2分）

（2）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否具備一定的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。（1分）

4.加強(qiáng)第三方的安全管理。（2分）

是否加強(qiáng)承包方、承租方的安全管理，簽訂安全管理協(xié)議。（2分）

5.自查證照、證書，制定年檢計(jì)劃。（2分）

是否組織生產(chǎn)經(jīng)營證照（包括但不限于工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證照）、三項(xiàng)崗位人員（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）安全生產(chǎn)資質(zhì)證書、設(shè)備設(shè)施（包括但不限于特種設(shè)備、儀表儀器、防雷）檢測檢驗(yàn)等自查，并列出相應(yīng)年檢計(jì)劃。（2分）

三、

規(guī)章

制度

（3分）

6.辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化提升對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。（3分）

（1）是否按照我市劃分“三類企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別本單位歸屬標(biāo)準(zhǔn)化提升類型。（1分）

（2）是否按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)打分，每缺失一年扣1分。（扣滿2分為止）

四、

教育

培訓(xùn)

（6分）

7.開展日常安全教育培訓(xùn)。（3分）

（1）是否開展安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育培訓(xùn)。（2分）

（2）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否持證上崗。（1分）

8.開展全員標(biāo)準(zhǔn)化提升宣傳教育培訓(xùn)。（3分）

（1）是否組織開展全員參與的標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)專題培訓(xùn)。（2分）

（2）是否結(jié)合本單位實(shí)際開展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。（1分）

五、

“三張

清單”

（15分）

9.編制安全檢查清單。（6分）

（1）是否結(jié)合實(shí)際編制本單位安全檢查清單，明確各層級(jí)檢查責(zé)任、檢查頻率和整改要求。（2分）

（2）是否將本單位安全檢查清單細(xì)化分解形成車間（部門）安全檢查表冊(cè)，明確各層級(jí)檢查責(zé)任、檢查頻率和整改要求。（2分）

（3）是否將本單位安全檢查清單細(xì)化分解形成崗位（班組）安全檢查卡片，明確各層級(jí)檢查責(zé)任、檢查頻率和整改要求。（2分）

10.形成隱患清單。（5分）

（1）是否對(duì)照本單位安全檢查清單、車間（部門）安全檢查表冊(cè)、崗位（班組）安全檢查卡片開展隱患排查。（3分）

（2）排查隱患是否逐級(jí)建立隱患清單。（2分）

11.制定整改清單。（4分）

（1）對(duì)排查的隱患是否建立整改清單。（3分）

（2）是否及時(shí)整改到位，閉環(huán)管理，動(dòng)態(tài)清零。（1分）

六、

“四色”

安全

風(fēng)險(xiǎn)

分級(jí)

管控

（15分）

12.辨識(shí)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。（5分）

（1）是否開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。（2分）

（2）是否編制安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)冊(cè)。（2分）

（3）是否確定企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（1分）

13.繪制“四色”安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告。（10分）

（1）是否繪制本單位及各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元的“四色”安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。（4分）

（2）是否將本單位及各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單元的“四色”安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖張貼在現(xiàn)場。（3分）

（3）是否實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公司（廠、礦）、車間（部門、工段、區(qū)、隊(duì)）、班組（崗位）“三級(jí)”警示公告。（3分）

七、

現(xiàn)場

“5S”

管理

（15分）

14.實(shí)行現(xiàn)場“5S”管理。（15分）

（1）生產(chǎn)現(xiàn)場、廠區(qū)建（構(gòu)）筑物、消防設(shè)施、其它場所與設(shè)施是否運(yùn)用“5S”實(shí)施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。（10分）

（2）是否對(duì)臨近高壓輸電線路作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)活動(dòng)，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。（5分）

八、

“六有”

可視化

標(biāo)識(shí)

（15分）

15.完善“六有”可視化標(biāo)識(shí)。（15分）

（1）車間地上標(biāo)線是否設(shè)置到位。（2.5分）

（2）管線流向標(biāo)是否設(shè)置到位。（2.5分）

（3）設(shè)備銘牌是否設(shè)置到位。（2.5分）

（4）重要閥門或開關(guān)掛牌是否到位。（2.5分）

（5）崗位安全警示是否到位。（2.5分）

（6）是否編制安全操作規(guī)程，危險(xiǎn)性較大的作業(yè)是否嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。（2.5分）

九、

應(yīng)急

管理

（10分）

16.建立隊(duì)伍、配備應(yīng)急物資。（2分）

（1）是否建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2分）

（2）是否配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和物資；并進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行。（2分）

17.制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練。（2分）

（1）是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2分）

（2）是否根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。（2分）

18.開展應(yīng)急處置、事故管理。（2分）

是否及時(shí)查明每一起事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，深入開展事故案例警示教育，同步建立健全事故檔案和管理臺(tái)賬。（2分）

十、

標(biāo)準(zhǔn)化

運(yùn)行

提升

（10分）

19.持續(xù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

（6分）

（1）是否對(duì)本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作開展自評(píng)、形成自評(píng)報(bào)告，每缺失一年扣1分。（扣滿2分為止）

（2）是否及時(shí)對(duì)自評(píng)中存在的不合格項(xiàng)逐一整改，持續(xù)改進(jìn)提升。（1分）

（3）是否總結(jié)提煉形成企業(yè)整體創(chuàng)建提升過程經(jīng)驗(yàn)做法。（1分）

（4）是否運(yùn)用“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)”按時(shí)完成信息錄入。（2分）

20.運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化成果。

（4分）

（1）是否運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提升成果，經(jīng)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，開展安全生產(chǎn)星級(jí)評(píng)定工作。（2分）

（2）是否對(duì)安全生產(chǎn)星級(jí)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公開公示或者授牌。（2分）

總得分

項(xiàng)目

督導(dǎo)幫扶內(nèi)容

督導(dǎo)幫扶細(xì)則

扣分原因

得分

一、

全域

統(tǒng)籌

標(biāo)準(zhǔn)化

（28分）

1.學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的決策部署。（2分）

是否及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)要求，統(tǒng)一工作思想。（2分）

2.將標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)擺上本級(jí)安全生產(chǎn)重中之重的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。（6分）

（1）本級(jí)黨委或政府是否定期不定期研究部署標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)工作。（2分）

（2）本級(jí)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)是否采取適當(dāng)方式定期不定期督促、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)。（2分）

（3）本級(jí)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)是否定期不定期研究分析、督促落實(shí)本轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)。（2分）

3.制定相關(guān)方案，明確分工、完成時(shí)限、工作措施和具體要求等。（4分）

（1）是否結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)的。（2分）

（2）是否結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門職責(zé)任務(wù)清單，明確責(zé)任分工、完成時(shí)限。（2分）

4.召開專題會(huì)或現(xiàn)場會(huì)，全面部署標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。（2分）

是否召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)專題會(huì)或現(xiàn)場會(huì)。（2分）

5.全覆蓋開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建創(chuàng)建。（5分）

轄區(qū)企業(yè)是否全覆蓋開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的，每發(fā)現(xiàn)一家扣1分。（扣滿5分為止）

6.落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（5分）

轄區(qū)企業(yè)是否全覆蓋建立全員責(zé)任制及其考核清單，每發(fā)現(xiàn)一家扣1分。（扣滿5分為止）

7.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法。（4分）

是否形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）典型經(jīng)驗(yàn)做法文字匯報(bào)材料;（3分）

形成PPT匯報(bào)材料。（1分）

二、

安全

監(jiān)管

網(wǎng)格化（31分）

8.建立網(wǎng)格員隊(duì)伍。（2分）

是否建立專兼職安全生產(chǎn)網(wǎng)格員隊(duì)伍。（2分）

9.傳達(dá)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件精神。（5分）

是否按要求及時(shí)將有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)文件精神傳達(dá)到轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，每發(fā)現(xiàn)1家未傳達(dá)到位的扣1分。（扣滿5分為止）

10.按要求劃分“三類企業(yè)”。（5分）

（1）是否完成各類生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)再摸排任務(wù)，并劃分規(guī)模以上、中等、小微等3個(gè)類型。（2分）

（2）是否建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）生產(chǎn)經(jīng)營單位的底數(shù)臺(tái)賬及創(chuàng)建提升情況，每發(fā)現(xiàn)1處扣1分。（扣滿3分為止）

11.摸清“九小場所”底數(shù)。（4分）

（1）是否完成本轄區(qū)“九小場所”[含小型學(xué)校幼兒園（校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)]底數(shù)排查。（2分）

（2）是否建立“九小場所”的底數(shù)臺(tái)賬及創(chuàng)建提升情況。（2分）

12.培植一批標(biāo)桿企業(yè)。（5分）

是否培育一批標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行良好、安全管理規(guī)范、員工素質(zhì)好的企業(yè)；（2分）是否復(fù)制推廣標(biāo)桿企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)，開展觀摩調(diào)度推進(jìn)會(huì)。（3分）

13.提升企業(yè)評(píng)審達(dá)標(biāo)率。（5分）

轄區(qū)所有企業(yè)評(píng)審達(dá)標(biāo)率低于5%，扣5分，評(píng)審達(dá)標(biāo)率5%-10%，扣3分；評(píng)審達(dá)標(biāo)率10%-15%，扣1分；

14.全覆蓋實(shí)施星級(jí)管理。（5分）

轄區(qū)所有企業(yè)是否開展星級(jí)評(píng)定工作的，每發(fā)現(xiàn)一家扣1分（扣滿5分為止）。

三、

預(yù)警

預(yù)測

信息化

（10分）

15.運(yùn)用信息化系統(tǒng)。（10分）

（1）是否督促本轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)”，并做好信息采集錄入；信息采集率低于95%，扣1分，低于90%，扣2分。

（2）是否督促本轄區(qū)“九小場所”納入“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)”，并做好信息采集錄入；信息采集率低于95%，扣1分，低于90%，扣2分。

（3）是否督促指導(dǎo)企事業(yè)單位將隱患排查治理情況錄入泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)，并按期完成整改。（2分）

（4）是否組織轄區(qū)企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況錄入治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)系統(tǒng)，每發(fā)現(xiàn)1家未報(bào)送的扣1分。（扣滿2分為止）

（5）是否開展“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺(tái)”運(yùn)用專題培訓(xùn)，扣2分。（2分）

四、

雙重

預(yù)防

常態(tài)化（17分）

16.建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。（2分）

是否完成整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并實(shí)行“紅橙黃藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（2分）

17.建立隱患排查機(jī)制。（5分）

（1）是否將重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)作為安全檢查清單的重點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏更新檢查清單。（2分）

（2）是否運(yùn)用“三張清單”，對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查，建立隱患清單、整改清單，形成閉環(huán)管理。（3分）

18.開展專題培訓(xùn)。（6分）

（1）是否根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)專題教育培訓(xùn)計(jì)劃。（2分）

（2）是否組織本轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、基層網(wǎng)格員、輔導(dǎo)專家和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員系統(tǒng)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化提升業(yè)務(wù)知識(shí)。（4分）

19.開展宣傳教育。（4分）

（1）是否廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化提升典型經(jīng)驗(yàn)、工作動(dòng)態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)知識(shí)的。（2分）

（2）是否制定本轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作方案。（2分）

五、

技術(shù)

服務(wù)

規(guī)范化

（10分）

20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專家或行業(yè)領(lǐng)域主管（監(jiān)管）部門優(yōu)勢(shì)。（2分）

是否邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)領(lǐng)域主管（監(jiān)管）部門業(yè)務(wù)骨干，參與轄區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升。（2分）

21.實(shí)施專項(xiàng)幫扶推動(dòng)。（8分）

（1）是否開展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)專項(xiàng)檢查；（2分）

是否對(duì)檢查進(jìn)行匯總形成臺(tái)賬。（2分）

（2）是否對(duì)幫扶檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題落實(shí)整改。（2分）

（3）是否對(duì)幫扶檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰或上報(bào)有關(guān)部門處罰。（2分）

六、

約束

激勵(lì)

差異化

（4分）

22.差異化監(jiān)管。（2分）

（1）是否對(duì)不予評(píng)定星級(jí)的企業(yè)或未落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在“紙上標(biāo)準(zhǔn)化”、假創(chuàng)建的企業(yè)等作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。（2分）

23.激勵(lì)措施。（2分）

（2）是否落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動(dòng)激勵(lì)措施的。（2分）

總得分