閩政通APP一、背景依據(jù)
主要法定依據(jù)為《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 福建省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》（閩農(nóng)綜〔2019)111號）等文件精神對耕地地力保護補貼的要求。
二、目標任務(wù)
落實中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”總體部署制定出臺的惠民政策。將發(fā)放給農(nóng)民的補貼與耕地地力掛鉤，主動保護耕地地力。統(tǒng)一資金審核和發(fā)放程序，提高工作效率。以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高補貼政策的指向性、精準性和實效性。促進耕地適度規(guī)模經(jīng)營。
三、工作進展
《石獅市耕地地力保護補貼工作方案》立足于解決耕地地力提升的問題，進一步提高工作效率，促進耕地適度規(guī)模經(jīng)營。該方案經(jīng)征求各鎮(zhèn)意見，并于2022年2月21日出臺，具有較強的針對性和可操作性。
四、范圍期限
補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補貼給原承包方,流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。村集體未確權(quán)耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給土地經(jīng)營權(quán)人耕種的，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼;對長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的也不納入補貼。本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2026年12月31日止。
五、主要內(nèi)容
《工作方案》主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：
?。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補貼給原承包方,流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。村集體未確權(quán)耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給土地經(jīng)營權(quán)人耕種的，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼;對長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的也不納入補貼。
?。ǘ┭a貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，村集體未發(fā)包的土地，土地經(jīng)營權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的，從其約定。
（三）補貼標準。補貼標準由我市根據(jù)省級下達的補貼資金總量和核定的享受補貼的耕地面積進行測算,全市按統(tǒng)一補貼標準發(fā)放。
?。ㄋ模┭a貼發(fā)放程序。按照“村級登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市級測算、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程,進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放工作。
?。ㄎ澹┭a貼工作要求。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),層層落實”原則,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門共同組織實施，要充分認識這項工作的重要性，確保按時序完成農(nóng)戶基本信息核定、張榜公示、資金發(fā)放和數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作。積極開展補貼政策宣傳,增加政策透明度。建立健全檔案資料。嚴格規(guī)范使用補貼資金,確保?？顚Ｓ?。
六、注意事項
申報對象應(yīng)符合本方案補貼對象要求，不符合的對象不能申報。各級要按照補貼發(fā)放程序逐級做好相關(guān)工作。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：劉偉榮，聯(lián)系電話：13645924350。
?。ń庾x單位：石獅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
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