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　　一、工作背景

　　為進(jìn)一步完善我市范圍內(nèi)工業(yè)土地分割、合并轉(zhuǎn)讓政策，激發(fā)存量土地二級市場活力，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升，現(xiàn)印發(fā)了《石獅市自然資源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)用地分割合并工作的通知》。

　　二、主要內(nèi)容

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　　工業(yè)用地宗地分割，是指工業(yè)用地在不改變土地使用者、土地用途，在滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)條件下，把一宗地分割成若干宗獨(dú)立用地的行為。

　　通知中列明了分割宗地的9項(xiàng)要點(diǎn)，明確了分割后工業(yè)用地使用權(quán)的使用年限、分割方案需根據(jù)用地總平面圖方案、規(guī)劃道路或宗地范圍內(nèi)明顯界標(biāo)物進(jìn)行分割，滿足規(guī)劃、消防等要求，不影響使用功能，符合工業(yè)項(xiàng)目配建比例等要求。

　　（二）宗地合并

　　工業(yè)用地宗地合并，是指依據(jù)國土空間總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，將同一土地使用權(quán)人名下已辦理不動產(chǎn)登記、同為出讓且土地登記用途均屬工業(yè)的若干宗相連用地整合為單宗用地?！　?/p>

　　通知中列明了宗地合并的4項(xiàng)要點(diǎn)，例如，宗地合并后的土地經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及 生活服務(wù)設(shè)施的比例、建筑退讓、停車配建等具體建設(shè)要求可以按合并前各宗地的土地出讓合同進(jìn)行整體平衡，也可以仍按合并前各宗地的土地出讓合同分別執(zhí)行；仍按合并前各宗地的土地出讓合同分別執(zhí)行的并宗申請，不再限制兩宗地間的建筑退讓，但各建筑單體不得跨越原宗地分界線。各要點(diǎn)推動宗地合并與規(guī)劃管理工作的銜接。

　?。ㄈ┭a(bǔ)充說明

　　1、關(guān)于分割、合并宗地沿用原土地出讓合同，但原合同無明確各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的：

　　一般工業(yè)用地指標(biāo)按照容積率上限3.0，在滿足消防、環(huán)保、交通等要求的前提下，建筑密度不設(shè)上限；建筑系數(shù)下限40%。物流倉儲用地指標(biāo)按照容積率上限4.0，在滿足消防、環(huán)保、交通等要求的前提下，建筑密度不設(shè)上限，建筑系數(shù)下限50%。

　　2、關(guān)于分割、合并宗地沿用原土地出讓合同，但原合同未約定辦公及生活服務(wù)設(shè)施比例的：

　　工業(yè)、物流倉儲項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積（按對應(yīng)建筑基底面積計(jì)算）不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。其中工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積不得超過總建筑面積的15%，工業(yè)生產(chǎn)必需的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測、中試設(shè)施，可在行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施之外計(jì)算，且建筑面積小于工業(yè)項(xiàng)目總建筑面積的15%，并要符合相關(guān)工業(yè)建筑設(shè)施規(guī)范要求；物流倉儲項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積不得超過總建筑面積的15%（總建筑面積含地下室等建筑面積）。

　　3、關(guān)于分割、合并宗地涉及抵押或查封狀態(tài)的：

　　辦理分割、合并的宗地需滿足無查封、無抵押（經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的除外，但辦理變更登記前需解除抵押登記）等限制權(quán)利的情形。

　　4、關(guān)于分割、合并宗地涉及公共配套或其他相關(guān)權(quán)利人的：

　　分割、合并后的地塊應(yīng)具備獨(dú)立分宗條件，涉及公共配套設(shè)施建設(shè)和使用的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)在合同中明確有關(guān)權(quán)利義務(wù)。擬分割宗地已預(yù)售或存在多個(gè)權(quán)利主體的，應(yīng)取得相關(guān)權(quán)利人書面同意，不得損害權(quán)利人合法權(quán)益。