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【文字解讀】《石獅市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃(2022—2027年)》政策解讀
時(shí)間:2022-09-16 08:43 瀏覽量:

  近日,《石獅市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃(2022—2027年)(以下簡稱《規(guī)劃》)正式印發(fā),《規(guī)劃》明確我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、規(guī)劃步驟、工作措施和保障措施。市教育局就相關(guān)內(nèi)容解讀如下: 

  一、出臺(tái)背景 

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量,著力推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力辦好每一所學(xué)校,保障每個(gè)孩子健康成長、全面發(fā)展,著力解決人民群眾普遍關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確保在2027年底前,我市義務(wù)教育達(dá)到國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市標(biāo)準(zhǔn),并通過評(píng)估驗(yàn)收。根據(jù)教育部印發(fā)的《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本《規(guī)劃》。  

  二、基本原則 

  (一)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。把義務(wù)教育擺在突出位置,進(jìn)一步完善政策措施,落實(shí)政府促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展主體責(zé)任;充分發(fā)揮政府教育督導(dǎo)委員會(huì)職能作用,明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成分工合作、齊抓共管的良好局面。 

  (二)抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破。把立德樹人作為根本任務(wù),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重和軟硬件并重,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);著力推進(jìn)均衡發(fā)展和品質(zhì)提升,保障城鄉(xiāng)學(xué)生共享高質(zhì)量的義務(wù)教育。 

  (三)改革創(chuàng)新,分類指導(dǎo)。深化市域融合,推動(dòng)義務(wù)教育治理結(jié)構(gòu)、教師管理和保障體系改革,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制;堅(jiān)持因地制宜、因校制宜,合理確定城鄉(xiāng)義務(wù)教育規(guī)模,引導(dǎo)學(xué)校合理布局,保障教師按需配置。 

  (四)強(qiáng)化監(jiān)測,以評(píng)促建。構(gòu)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測評(píng)估機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)任務(wù)完成情況;建立監(jiān)測評(píng)估公告制度,強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估結(jié)果運(yùn)用;以創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為抓手,加快提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。 

  三、工作目標(biāo) 

  確保在2027年底前,我市義務(wù)教育達(dá)到國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市標(biāo)準(zhǔn),并通過評(píng)估驗(yàn)收。 

  四、規(guī)劃步驟 

  (一)第一階段(2022年8月起) 

  形成規(guī)劃,建立年度自查自評(píng)和工作臺(tái)賬制度,為教育決策和整改工作提供依據(jù)。 

  (二)第二階段(2022年8月—2026年12月) 

  逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》,查找差距與不足,扎實(shí)推進(jìn)問題整改,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo),社會(huì)認(rèn)可度達(dá)85%以上。 

  (三)第三階段(2027年1月—2027年12月) 

  對(duì)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全覆蓋督查,針對(duì)存在的問題不足,攻堅(jiān)克難、查缺補(bǔ)漏。總結(jié)發(fā)展成果,以材料匯編、專題片等形式呈現(xiàn)“一校一品”和縣域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。爭取順利通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市評(píng)估驗(yàn)收。 

  五、工作措施 

  (一)全域聯(lián)動(dòng),完善優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu) 

  結(jié)合“五大片區(qū)”商業(yè)文化中心和城市綜合體改造建設(shè),同步規(guī)劃、配套建設(shè)中小學(xué)幼兒園,擴(kuò)充城區(qū)教育資源供給,適當(dāng)增加學(xué)位儲(chǔ)備。做好城鎮(zhèn)新建中小學(xué)幼兒園規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,確保新建居民區(qū)與配套的中小學(xué)(幼兒園)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,保障足夠的學(xué)位供給,滿足學(xué)生就近入學(xué)需要。在增加城區(qū)義務(wù)教育資源總量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,嚴(yán)控所有中、小學(xué)學(xué)生規(guī)模,深化城區(qū)“小片區(qū)”管理、農(nóng)村薄弱?!拔泄芾怼钡雀母?,完善強(qiáng)校扶弱校、老校帶新校、學(xué)校聯(lián)盟、名優(yōu)校+、合作辦學(xué)等集團(tuán)化辦學(xué)模式,徹底解決“大班額”“大校額”問題。 

  (二)實(shí)施教育新基建工程,改善義務(wù)教育辦學(xué)條件 

  加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)儀器配備,均衡配備教育資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全和教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體育場地等條件達(dá)標(biāo)。實(shí)施教育新基建工程,全面建設(shè)數(shù)字校園,推進(jìn)建設(shè)智慧校園,推動(dòng)校園局域網(wǎng)升級(jí)改造,通過5G、千兆無線局域網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)校園基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)融入教育教學(xué)環(huán)境建設(shè),在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)“智能+教育”。 

  (三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校師資力量均衡配備 

  落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,健全中小學(xué)教職工編制保障機(jī)制,強(qiáng)化緊缺學(xué)科和鄉(xiāng)村學(xué)校師資補(bǔ)充,配齊配足學(xué)科教師和教輔人員。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”制度改革,深化全市義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗,強(qiáng)化教師崗位聘任和聘后管理。 

  (四)加大教育投入,切實(shí)提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障能力 

  全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的各項(xiàng)政策,健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)保障義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、教育信息化和教師培訓(xùn)等推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展所需各項(xiàng)資金,依法依規(guī)足額安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”目標(biāo)。健全中小學(xué)教師工資收入長效機(jī)制,確保義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于或高于全市公務(wù)員平均工資水平。 

  (五)提高辦學(xué)品質(zhì),推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 

  全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)等文件精神,強(qiáng)化“五項(xiàng)管理”工作,切實(shí)減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)特色學(xué)校建設(shè),以特色項(xiàng)目創(chuàng)建評(píng)估為抓手,深入實(shí)施“一校一品”工程。 

  (六)推進(jìn)教育公平,保障學(xué)生平等接受義務(wù)教育權(quán)利 

  切實(shí)做好來石務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育工作,將來石務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育納入城市公共教育體系,以全日制公辦中小學(xué)接收為主,保障隨遷子女入學(xué)機(jī)會(huì)公平。完善招生考試升學(xué)辦法,確保來石務(wù)工人員隨遷子女初中畢業(yè)后參加升學(xué)考試享有與本市學(xué)生同等權(quán)利。 

  六、組織保障 

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立石獅市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加大宣傳力度,采取多種形式,廣泛宣傳上級(jí)關(guān)于發(fā)展教育的相關(guān)政策,宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重大意義和主要內(nèi)容。三是通過參加國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測,建立開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展全過程評(píng)估監(jiān)測機(jī)制,定期對(duì)我市義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行監(jiān)測和分析。四是建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政府督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,結(jié)合實(shí)際引入第三方督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。 

  七、咨詢電話 

  石獅市教育局  0595—88886003 

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